Anexa I la H.C.L. 158/25.06.2015
REGULAMENT
al serviciului de salubrizare a
Municipiului Târgoviște
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
SECȚIUNEA 1
Domeniul de aplicare
Art. 1. - (1) Prevederile prezentului regulament se
aplică serviciului public de salubrizare al Municipiului Târgoviște, denumit în
continuare serviciu de salubrizare, înființat și organizat pentru satisfacerea
nevoilor de salubrizare ale populației, ale instituțiilor publice și ale
operatorilor economici de pe teritoriul Municipiului Târgoviște.
(2) Prezentul regulament stabilește cadrul juridic unitar privind desfășurarea
serviciului de salubrizare, definind modalitățile și condițiile ce trebuie
îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, indicatorii de
performanță, condițiile tehnice, raporturile dintre operator și utilizator.
(3) Prevederile prezentului regulament se aplică la proiectarea, executarea,
recepționarea, exploatarea și întreținerea instalațiilor și echipamentelor din
sistemul public de salubrizare, cu urmărirea tuturor cerințelor legale
specifice în vigoare.
(4) Operatorii serviciului de salubrizare, indiferent de forma de proprietate
și de modul în care este organizată gestiunea serviciului de salubrizare în
cadrul unităților administrativ- teritoriale, se vor conforma prevederilor
prezentului regulament.
(5) Condițiile tehnice prevăzute în prezentul regulament au caracter minimal.
Consiliul local al Municipiului Târgoviște poate aproba și alte condiții
tehnice pentru serviciul de salubrizare, pe baza unor studii de specialitate,
după dezbaterea publică a acestora.
Art. 2. - Prezentul regulament se aplică
următoarelor activități de salubrizare:
a) colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al
deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și
instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului
de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori;
b) colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe, generate de
activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a
acestora;
c) organizarea prelucrării, neutralizării și valorificării materiale și
energetice a deșeurilor;
d) operarea/administrarea stațiilor de transfer pentru deșeurile municipale
și deșeurile similare;
e) sortarea deșeurilor municipale și deșeurilor
similare în stațiile de sortare;
f) măturatul, spălatul, stropirea și
întreținerea căilor publice;
g) curățarea și transportul zăpezii de
pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de
îngheț;
h) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public și predarea
acestora către unitățile de ecarisaj sau către instalații de neutralizare;
i) organizarea tratării mecano-biologice a deșeurilor municipale și a
deșeurilor similare;
j) administrarea depozitelor de deșeuri și/sau a instalațiilor de eliminare a
deșeurilor municipale și a deșeurilor similare;
k) dezinsecția, dezinfecția și deratizarea.
Art. 3. - Modul de organizare și funcționare a
serviciului de salubrizare trebuie să se realizeze pe baza următoarelor
principii:
a) protecția sănătății populației;
b) responsabilitatea față de cetățeni;
c) conservarea și protecția mediului înconjurător;
d) asigurarea calității și continuității serviciului;
e) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea și cantitatea serviciului
prestat;
f) securitatea serviciului;
g) dezvoltarea durabilă.
Art. 4. - Termenii și noțiunile utilizate în
prezentul regulament se definesc după cum urmează:
4.1. autoritate competentă de
reglementare - Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile
Comunitare de Utilități Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.;
4.2. biodeșeuri - conform definiției
din anexa nr. 1 la Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor,
republicată;
4.3. compost - produs rezultat din
procesul de tratare aerobă și/sau anaerobă, prin descompunere microbiană a
componentei organice din deșeurile biodegradabile colectate separat supuse
compostării;
4.4. colectare - conform definiției
prevăzute în Legea nr. 211/2011,
republicată;
4.5. colectare separată - conform
definiției prevăzute în anexa nr. 1
la Legea nr. 211/2011, republicată;
4.6. curățarea zăpezii/gheții -
operațiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheață depus pe
suprafața carosabilă și pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor
și pietonilor în condiții de siguranță;
4.7. curățarea rigolelor -
operațiunea de îndepărtare manuală sau mecanizată a depunerilor de noroi, nisip
și praf de pe o porțiune de 0,75 m de la bordură spre axul median al străzii,
urmată de măturare și/sau stropire;
4.8. depozit - conform definiției
prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea
deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;
4.9. deratizare - activitatea de
stârpire a rozătoarelor prin otrăvire cu substanțe chimice sau prin culturi
microbiene;
4.10. deșeu - orice substanță sau
obiect pe care deținătorul le aruncă ori are intenția sau obligația să le
arunce;
4.11. deșeuri biodegradabile -
deșeuri care suferă descompuneri anaerobe sau aerobe, cum ar fi deșeurile
alimentare ori de grădină, și care pot fi valorificate material;
4.12. deșeu cu regim special - deșeu
ale cărui manipulare, colectare, transport și depozitare se supun unui regim
reglementat prin acte normative în vederea evitării efectelor negative asupra
sănătății oamenilor, bunurilor și asupra mediului înconjurător;
4.13. deșeuri din construcții provenite
din locuințe - deșeuri generate din activitățile de reamenajare și
reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor;
4.14. deșeuri de ambalaje - orice
ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerințele definiției de deșeu,
exclusiv deșeuri de producție;
4.15. deșeuri menajere - deșeuri
provenite din gospodării/locuințe, inclusiv fracțiile colectate separat, și
care fac parte din categoriile 15.01 și 20 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 privind evidența
gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv
deșeurile periculoase, cu completările ulterioare;
4.16. deșeuri municipale - deșeuri
menajere și deșeuri similare, inclusiv fracțiile colectate separat;
4.17. deșeuri periculoase - conform
definiției prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 211/2011, republicată;
4.18. deșeuri de producție - deșeuri
rezultate din activități industriale, ce fac parte din categoriile 03-14 din anexa nr. 2
la Hotărârea Guvernului nr. 856/2002, cu completările
ulterioare;
4.19. deșeu reciclabil - deșeu care
poate constitui materie primă într-un proces de producție pentru obținerea
produsului inițial sau pentru alte scopuri;
4.20. deșeuri reziduale - deșeurile
nevalorificabile colectate separat, inclusiv cele rezultate în urma proceselor
de tratare, altele decât deșeurile reciclabile;
4.21. deșeuri de origine animală -
subproduse de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman, cadavre
întregi sau porțiuni de cadavre provenite de la animale;
4.22. deșeuri de echipamente
electrice si electronice denumite în continuare D.E.E.E.- echipamentele electrice și electronice care constituie
deșeuri potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.78/2000
privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.426/2001,
cu modificările și completările ulterioare, inclusiv toate componentele,
subansamblurile și produsele consumabile, parte integrantă a echipamentelor în
momentul în care acestea devin deșeuri;
4.23. echipamente electrice și electronice sau EEE - echipamentele a căror funcționare corespunzătoare
depinde de curenți electrici sau câmpuri electromagnetice și echipamentele de
generare, transport și de măsurare a acestor curenți și câmpuri, din
categoriile prevăzute în anexa nr. 1A și proiectate pentru a fi utilizate la o
tensiune mai mică sau egală cu 1.000 volți curent alternativ sau 1.500 volți
curent continuu;
4.23. deșeuri
similare - deșeuri provenite din activități comerciale, din industrie și
instituții care, din punctul de vedere al naturii și al compoziției, sunt
comparabile cu deșeurile menajere, exclusiv deșeurile din producție, din
agricultură și din activități forestiere;
4.24. deșeuri stradale - deșeuri
specifice căilor de circulație publică, provenite din activitatea cotidiană a
populației, de la spațiile verzi, de la animale, din depunerea de substanțe
solide provenite din atmosferă;
4.25. deșeuri voluminoase - deșeuri
solide de diferite proveniențe care, datorită dimensiunilor lor, nu pot fi
preluate cu sistemele obișnuite de colectare, ci necesită o tratare
diferențiată față de acestea, din punct de vedere al preluării și
transportului;
4.26. deținător de deșeuri - conform
definiției prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 211/2011, republicată;
4.27. dezinfecție - activitatea de
distrugere a germenilor patogeni cu substanțe specifice, în scopul eliminării
surselor de contaminare;
4.28. dezinsecție - activitatea de
combatere a artropodelor în stadiul de larvă sau adult cu substanțe chimice
specifice;
4.29. ecarisare activitatea de colectare a deșeurilor de
origine animală/subproduse de origine animală ce nu sunt destinate consumului
uman, în scopul procesării sau incinerării/coincinerării acestora, incluzând
activitățile de transport, depozitare și manipulare a acestora, după caz;
4.30. eliminare - conform definiției
prevăzute în anexa nr. 1
la Legea nr. 211/2011, republicată;
4.31. gestionarea deșeurilor -
conform definiției prevăzute în anexa nr. 1
la Legea nr. 211/2011, republicată;
4.32. gură de scurgere - componenta
tehnică constructivă a sistemului de canalizare prin care se asigură evacuarea
apelor pluviale;
4.33. incinerare - operația de
tratare termică a deșeurilor, cu sau fără recuperare de energie, realizată în
instalații care respectă legislația în vigoare privind incinerarea deșeurilor;
4.34. instalație de incinerare -
orice instalație tehnică fixă sau mobilă și echipamentul destinat tratamentului
termic al deșeurilor, cu sau fără recuperarea căldurii de ardere rezultate, al
cărei randament energetic este egal sau mai mare decât minimul prevăzut în anexa nr. 3
la Legea nr. 211/2011, republicată;
4.35. indicatori de performanță -
parametri ai serviciului de salubrizare, realizați de operatorul de servicii,
pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriți la nivelul
operatorului;
4.36. licență - actul tehnic și
juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaște calitatea de operator al
serviciului, precum și capacitatea și dreptul de a presta una sau mai multe
activități ale acestuia;
4.37. măturat - activitatea de
salubrizare a localităților care, prin aplicarea unor procedee manuale sau
mecanice, realizează un grad bine determinat de curățare a suprafețelor de
circulație, de odihnă ori de agrement ale așezărilor urbane sau rurale;
4.38. neutralizare a deșeurilor de
origine animală - activitatea prin care se modifică caracterul periculos al
deșeurilor de origine animală prin procesare, incinerare/coincinerare,
transformarea lor în produse stabile biologic, nepericuloase pentru mediul
înconjurător, animale sau om, respectiv activitatea de îngropare a acestora;
4.39. producător de deșeuri - conform
definiției prevăzute în anexa nr. 1
la Legea nr. 211/2011, republicată;
4.40. reciclare - conform definiției
prevăzute în anexa nr. 1
la Legea nr. 211/2011, republicată;
4.41. rețetă - ansamblu de
specificații care descriu materialele utilizate pentru o anumită operațiune pe
sortimente, cantități, concentrații ale soluțiilor pentru o anumită operațiune
de deratizare, dezinfecție sau dezinsecție și un anumit tip de obiectiv;
4.42. salubrizare - totalitatea
operațiunilor și activităților necesare pentru păstrarea unui aspect salubru al
localităților;
4.43. sistem public de salubrizare -
ansamblul instalațiilor tehnologice, echipamentelor funcționale și dotărilor
specifice, construcțiilor și terenurilor aferente prin care se realizează
serviciul de salubrizare;
4.44. sortare - activitatea de
separare pe categorii și stocare temporară a deșeurilor reciclabile în vederea
transportării lor la operatorii economici specializați în valorificarea
acestora;
4.45. spălarea străzilor -
activitatea de salubrizare care se execută mecanizat, cu instalații speciale,
folosindu-se apa, cu sau fără soluții speciale, în vederea îndepărtării
deșeurilor și prafului de pe străzi și trotuare;
4.46. stație de transfer - spațiu
special amenajat pentru stocarea temporară a deșeurilor, în vederea
transportării centralizate a acestora la o stație de tratare;
4.47. stropitul străzilor -
activitatea de salubrizare, care constă în dispersarea apei pe suprafețele de
circulație, indiferent de natura îmbrăcămintei acestora, pe spațiile de odihnă
și de agrement, manual sau mecanizat, cu ajutorul unor instalații specializate,
în scopul creării unui microclimat favorabil îmbunătățirii stării igienice a
localităților și evitării formării prafului;
4.48. tratare - conform definiției
prevăzute în anexa nr. 1
la Legea nr. 211/2011, republicată;
4.49. tratare mecano-biologică -
tratarea deșeurilor municipale colectate în amestec utilizând operații de
tratare mecanică de separare, sortare, mărunțire, omogenizare, uscare și
operații de tratare biologică prin procedee aerobe și/sau anaerobe;
4.50. tobogan - jgheab sau tubulatură
folosită drept mijloc de transport prin alunecare a deșeurilor;
4.51. utilizatori - conform
definiției prevăzute în Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr.
51/2006, republicată, cu completările ulterioare;
4.52. valorificare - conform
definiției prevăzute în anexa nr. 1
la Legea nr. 211/2011, republicată;
4.53. vector - organism (insectă,
rozătoare) care răspândește un parazit, un virus sau germeni patogeni de la un
animal la altul, de la om la om ori de la animale la om.
Art. 5. - (1) Serviciul de salubrizare se realizează prin intermediul unei infrastructuri
tehnico-edilitare specifice care, împreună cu mijloacele de colectare și
transport al deșeurilor, formează sistemul public de salubrizare a
localităților, denumit în continuare sistem de salubrizare.
(2) Sistemul de salubrizare este alcătuit dintr-un ansamblu tehnologic și
funcțional, care cuprinde construcții, instalații și echipamente specifice
destinate prestării serviciului de salubrizare, precum:
puncte de colectare separată a deșeurilor;
c) stații de tratare mecano-biologică;
d) stații de producere compost;
e) stații de sortare;
f) baze de garare și întreținere a
autovehiculelor specifice serviciului de salubritate;
g) depozite de deșeuri;
h) incineratoare;
i) centre terioriale de
colectare și reciclare a materialelor.
Art. 6. - Operatorii serviciului de salubrizare
trebuie să îndeplinească indicatorii de performanță, din caietul de sarcini al
serviciului și contractul de delegare a gestiunii serviciului, aprobați de către Consiliul Local al Municipiului
Târgoviște, pe baza indicatorilor de performanță din prezentul regulament.
SECȚIUNEA a 2-a
Accesul la serviciul de salubrizare
Art. 7. - (1) Toți utilizatorii, persoane fizice sau
juridice, de pe teritoriul Municipiului Târgoviște, au garantat dreptul de a
beneficia de acest serviciu.
(2) Utilizatorii au drept de acces, fără discriminare, la informațiile publice
privind serviciul de salubrizare, la indicatorii de performanță ai serviciului,
la structura tarifară și la clauzele contractuale.
(3) Operatorul serviciului de salubrizare este obligat ca prin modul de
prestare a serviciului să asigure protecția sănătății publice utilizând numai
mijloace și utilaje corespunzătoare cerințelor autorităților competente din
domeniul sănătății publice și al protecției mediului.
(4) Operatorul serviciului de salubrizare este obligat să asigure
continuitatea serviciului conform programului aprobat de autoritățile
administrației publice locale, cu excepția cazurilor de forță majoră care vor
fi menționate în contractul de delegare sau în hotărârea de dare în
administrare a serviciului.
SECȚIUNEA a 3-a
Documentația tehnică
Art. 8. - (1) Prezentul regulament stabilește
documentația tehnică minimă pentru toți operatorii care asigură serviciul de
salubrizare.
(2) Regulamentul stabilește documentele necesare exploatării, precum și modul
de întocmire, actualizare, păstrare și manipulare a acestor documente.
(3) Detalierea prevederilor prezentului regulament privind modul de întocmire,
de păstrare și reactualizare a evidenței tehnice se va face prin proceduri de
exploatare specifice principalelor tipuri de instalații.
Art. 9. - (1) Fiecare operator va avea și va actualiza, în funcție de specificul
activității de salubrizare prestate, următoarele documente:
a) actele de proprietate sau contractul prin care s-a făcut delegarea
gestiunii;
b) planul cadastral și situația terenurilor din aria de deservire;
c) planurile generale cu amplasarea construcțiilor și a instalațiilor aflate
în exploatare, actualizate cu toate modificările sau completările;
d) planurile clădirilor sau construcțiilor speciale având notate toate
modificările sau completările la zi;
e) cărțile tehnice ale construcțiilor;
f) documentația tehnică a utilajelor și instalațiilor și, după caz,
autorizațiile de punere în funcțiune a acestora;
g) procese-verbale de constatare în timpul execuției și planurile de execuție
ale părților de lucrări sau ale lucrărilor ascunse;
h) proiectele de execuție ale lucrărilor, cuprinzând memoriile tehnice,
breviarele de calcul, devizele pe obiecte, devizul general, planurile și
schemele instalațiilor și rețelelor etc.;
i) documentele de recepție, preluare și terminare a lucrărilor cu:
1. procese-verbale de măsurători cantitative de execuție;
2. procese-verbale de verificări și probe, inclusiv probele de performanță și
garanție, buletinele de verificări, analiză și încercări;
3. procese-verbale de realizare a indicatorilor tehnico-economici;
4. procese-verbale de punere în funcțiune;
5. lista echipamentelor montate în instalații cu caracteristicile tehnice;
6. procesele-verbale de preluare ca mijloc fix în care se consemnează
rezolvarea neconformităților și a remedierilor;
7. documentele de aprobare a recepțiilor și de predare în exploatare;
j) schemele de funcționare a instalațiilor, planurile de ansamblu, desenele
de detaliu actualizate conform situației de pe teren, planurile de ansamblu și
de detaliu ale fiecărui agregat și/sau ale fiecărei instalații, inclusiv
planurile și cataloagele pieselor de schimb;
k) instrucțiunile producătorilor/furnizorilor de echipament sau ale
organizației de montaj privind manipularea, exploatarea, întreținerea și
repararea echipamentelor și instalațiilor, precum și cărțile/fișele tehnice ale
echipamentelor principale ale instalațiilor;
l) normele generale și specifice de protecție a muncii aferente fiecărui
echipament, fiecărei instalații sau fiecărei activități;
m) planurile de dotare și amplasare cu mijloace de stingere a incendiilor,
planul de apărare a obiectivului în caz de incendiu, calamități sau alte
situații excepționale;
n) regulamentul de organizare și funcționare și atribuțiile de serviciu
pentru întreg personalul;
o) avizele și autorizațiile legale de funcționare pentru clădiri,
laboratoare, instalații de măsură, inclusiv cele de protecție a mediului
obținute în condițiile legii;
p) inventarul instalațiilor și liniilor electrice, conform instrucțiunilor în
vigoare;
q) instrucțiuni privind accesul în incintă și instalații;
r) documentele referitoare la instruirea, examinarea și autorizarea
personalului;
s) registre de control, de sesizări și reclamații, de dare și retragere din
exploatare, de admitere la lucru etc.;
t) bilanțul de proiect și rezultatele bilanțurilor periodice întocmite
conform prevederilor legale, inclusiv bilanțul de mediu.
(2) Documentațiile referitoare la construcții energetice se vor întocmi,
completa și păstra conform normelor legale referitoare la "Cartea tehnică
a construcției".
Art. 10. - (1) Documentația de bază a lucrărilor și datele generale necesare exploatării,
întocmită de operatorii economici specializați în proiectare, se predă
titularului de investiție odată cu proiectul lucrării respective.
(2) Operatorii economici care au întocmit proiectele au obligația de a corecta
toate planurile de execuție, în toate exemplarele în care s-au operat
modificări pe parcursul execuției și, în final, să înlocuiască aceste planuri
cu altele noi, originale, actualizate conform situației reale de pe teren, și
să predea proiectul, inclusiv în format optoelectronic, împreună cu
instrucțiunile necesare exploatării, întreținerii și reparării instalațiilor
proiectate.
(3) Organizațiile de execuție și/sau de montaj au obligația ca, odată cu
predarea lucrărilor, să predea și schemele, planurile de situații și de
execuție modificate conform situației de pe teren. În cazul în care nu s-au
făcut modificări față de planurile inițiale, se va preda câte un exemplar din
aceste planuri, având pe ele confirmarea că nu s-au făcut modificări în timpul
execuției.
(4) În timpul execuției lucrărilor se interzic abaterile de la documentația
întocmită de proiectant, fără avizul acestuia.
Art. 11. - (1) Autoritățile administrației publice locale deținătoare de instalații care
fac parte din sistemul public de salubrizare, precum și operatorii care au
primit în gestiune delegată serviciul de salubrizare, în totalitate sau numai
unele activități componente ale acestuia, au obligația să își organizeze o
arhivă tehnică pentru păstrarea documentelor de bază prevăzute la art. 9 alin. (1), organizată
astfel încât să poată fi găsit orice document cu ușurință.
(2) La încheierea activității, operatorul va preda autorității administrației
publice locale sau, după caz, asociației de dezvoltare intercomunitare, pe bază
de proces-verbal, întreaga arhivă pe care și-a constituit-o, fiind interzisă
păstrarea de către acesta a vreunui document original sau copie.
SECȚIUNEA a 4-a
Îndatoririle personalului operativ
Art. 12. - (1) Personalul de deservire operativă se
compune din toți salariații care deservesc construcțiile, instalațiile și
echipamentele specifice destinate prestării serviciului de salubrizare având ca
sarcină principală de serviciu supravegherea sau asigurarea funcționării în mod
nemijlocit la un echipament, într-o instalație sau într-un ansamblu de
instalații.
(2) Subordonarea pe linie operativă și tehnico-administrativă, precum și
obligațiile, drepturile și responsabilitățile personalului de deservire
operativă se trec în fișa postului și în procedurile operaționale.
(3) Locurile de muncă în care este necesară desfășurarea activității se
stabilesc de operator în procedurile proprii în funcție de:
a) gradul de periculozitate a instalațiilor și a procesului tehnologic;
b) gradul de automatizare a instalațiilor;
c) gradul de siguranță necesar în asigurarea serviciului;
d) necesitatea supravegherii instalațiilor și procesului tehnologic.
Art. 13. - (1) În timpul prestării serviciului, personalul trebuie să asigure funcționarea
instalațiilor, în conformitate cu regulamentele de exploatare,
instrucțiunile/procedurile tehnice interne, graficele/diagramele de lucru și
dispozițiile personalului ierarhic superior pe linie operativă sau
tehnică-administrativă.
(2) Prestarea serviciului de salubrizare trebuie realizată astfel încât să se
asigure:
a) protejarea sănătății populației;
b) protecția mediului înconjurător;
c) menținerea curățeniei și crearea unei estetici corespunzătoare a
localităților;
d) conservarea resurselor naturale prin reducerea cantității de deșeuri și
reciclarea acestora;
e) continuitatea serviciului.
CAPITOLUL II
Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare
Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al
deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și
instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului
de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori
Art. 14. - Următoarele categorii de deșeuri vor fi colectate separat de pe teritoriul Municipiului
Târgoviște și transportate la stațiile/instalațiile de tratare stabilite de
către Consiliul Local Municipal Târgoviște, cu privire la dezvoltarea și
funcționarea pe termen mediu și lung a serviciului de salubrizare:
a) deșeuri reziduale;
b) deșeuri biodegradabile;
c) deșeuri reciclabile (hârtie și carton, plastic și metal, sticlă), inclusiv
deșeuri de ambalaje;
d) deșeuri periculoase din deșeurile menajere;
e) deșeuri voluminoase provenite de la populație, instituții publice și
operatori economici.
Art. 15. - Operatorul care colectează și transportă
deșeuri menajere și deșeuri similare trebuie să cunoască:
a) tipul și cantitatea de deșeuri care urmează să fie transportate, pentru
fiecare categorie de deșeuri în parte;
b) cerințele tehnice generale;
c) măsurile de precauție necesare;
d) informațiile privind originea, destinația și tratarea deșeurilor, precum
și tipul și cantitatea de deșeuri, date care trebuie prezentate, la cerere,
autorităților competente.
Art. 16. - (1) Operatorul, împreună cu Consiliul Local al Municipiului Târgoviște, are
obligația să identifice toți producătorii de deșeuri, indiferent de natura acestor
deșeuri, și să acționeze în vederea creării facilităților necesare prestării
activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere
și deșeurilor similare.
(2) Consiliul Local al Municipiului Târgoviște aprobă/instituie tarife/taxe de
salubrizare pentru constituirea fondurilor necesare finanțării activității.
Art. 17. - (1) Persoanele fizice și juridice, producătoare de deșeuri municipale, trebuie
să realizeze activitatea de colectare separată, conform sistemului de colectare
stabilit la nivelul unității administrativ-teritoriale, în condiții salubre, în
spații special amenajate și asigurate de către autoritatea administrației
publice locale/operatorul de salubrizare.
(2) Fracția biodegradabilă din deșeurile menajere și similare va fi colectată
separat în containere sau recipiente special destinate acestui scop și vor fi
transportate și predate la instalațiile de tratare stabilite de unitatea
administrativ-teritorială.
(3) În vederea realizării activității de colectare separată, punctele de
colectare amenajate sunt dotate, conform legii, cu recipiente și containere de
colectare prin grija operatorului sau a autorității administrației publice
locale, după caz. La gospodăriile individuale colectarea se va face în recipiente,
pungi/saci sau alte mijloace care prezintă un grad de siguranță ridicat din
punct de vedere sanitar și al protecției mediului.
(4) Recipientele și containerele folosite pentru colectarea separată a
diferitelor tipuri de deșeuri vor fi inscripționate cu denumirea deșeurilor
pentru care sunt destinate și marcate în diverse culori prin vopsire sau prin
aplicare de folie adezivă, conform prevederilor Ordinului ministrului
mediului și gospodăririi apelor și al ministrului administrației și internelor nr. 1.281/2005/1.121/2006 privind stabilirea modalităților de identificare a containerelor
pentru diferite tipuri de materiale în scopul aplicării colectării selective.
Art. 18. - (1) Punctele de colectare vor fi dotate cu recipiente marcate în culorile
stabilite de actele normative în vigoare, având capacitatea de stocare corelată
cu numărul de utilizatori arondați și cu frecvența de ridicare, asigurând
condiții de acces ușor pentru autovehiculele destinate colectării.
(2) Numărul de recipiente de colectare a deșeurilor municipale se stabilește
conform tabelului 2 din Standardul SR 13387:1997, Salubrizarea localităților.
Deșeuri urbane. Prescripții de proiectare a punctelor pentru precolectare.
(3) În vederea prevenirii utilizării fără drept a recipientelor de colectare a
deșeurilor municipale, acestea vor fi inscripționate cu un marcaj de
identificare realizat astfel încât să nu poată fi șters fără ca prin această
operație să nu rămână urme vizibile.
(4) Operatorul va suplimenta capacitatea de colectare, inclusiv prin mărirea
numărului de recipiente, în cazul în care se dovedește că volumul acestora este
insuficient și se stochează deșeuri municipale în afara lor.
(5) Menținerea în stare salubră, ventilarea, deratizarea, dezinfecția și
dezinsecția punctelor de colectare revin persoanelor fizice și/sau juridice în
cazul în care acestea se află în spații aparținând utilizatorului ori
operatorului în cazul când acestea sunt amplasate pe domeniul public.
(6) Pentru asociațiile de locatari/proprietari, condominii, gospodării
individuale, care nu dispun de spațiile interioare de colectare a deșeurilor se
vor amenaja puncte de colectare exterioare dotate cu recipiente pentru
colectarea separată a deșeurilor. Aceste puncte vor fi amenajate conform
prevederilor din strategia locală de dezvoltare a serviciului și amplasate în
locuri care să permită accesul ușor al autovehiculelor de colectare. Stabilirea
locului de amplasare a punctelor de colectare se va face astfel încât distanța
până la ferestrele spațiilor cu destinație de locuință să fie mai mare de 10 m.
(7) Platformele spațiilor necesare colectării deșeurilor care se vor realiza
prin grija autorităților administrației publice locale vor fi în mod
obligatoriu betonate sau asfaltate, în mediul urban, și în cazul în care nu
sunt asigurate condiții de scurgere a apei provenite din exfiltrații ori a
celei meteorice, vor fi prevăzute cu rigole de preluare, racordate la rețeaua
de canalizare.
(8) Operatorul va urmări starea de etanșeitate a recipientelor de colectare
urmând a le înlocui imediat pe cele care s-au deteriorat.
Art. 19. - (1) În funcție de sistemul de colectare separată adoptat prin strategia de
dezvoltare a serviciului public de salubrizare a localităților, colectarea în
containere și recipiente a deșeurilor menajere și similare se realizează
astfel:
a) deșeurile reziduale se colectează în recipiente de culoare gri/negru și
sunt de tip:
1. resturi de carne și pește, gătite sau proaspete;
2. resturi de produse lactate (lapte, smântână, brânză, iaurt, unt, frișcă);
3. ouă întregi;
4. grăsimi animale și uleiuri vegetale (în cazul în care nu se colectează
separat);
5. excremente ale animalelor de companie;
6. scutece/tampoane;
7. cenușă de la sobe (dacă se ard și cărbuni);
8. resturi vegetale din curte tratate cu pesticide;
9. lemn tratat sau vopsit;
10. conținutul sacului de la aspirator;
11. mucuri de țigări;
12. veselă din porțelan/sticlă spartă, geamuri sparte.
b) deșeurile biodegradabile se colectează în recipiente de culoare maro și
sunt de tip:
1. resturi de fructe și de legume proaspete sau gătite;
2. resturi de pâine și cereale;
3. zaț de cafea/resturi de ceai;
4. păr și blană;
5. haine vechi din fibre naturale (lână, bumbac, mătase) mărunțite;
6. coji de ouă;
7. coji de nucă;
8. cenușă de la sobe (când se arde numai lemn);
9. rumeguș, fân și paie;
10. resturi vegetale din curte (frunze, crengi și nuiele mărunțite, flori);
11. plante de casă;
12. bucăți de lemn mărunțit;
13. ziare, hârtie, carton mărunțite, umede și murdare.
c) deșeurile reciclabile de tip hârtie și carton, curate și mărunțite, se
colectează în recipiente de culoare albastră;
d) deșeurile reciclabile din material de tip plastic și metal se colectează
în recipiente de culoare galbenă;
e) deșeurile reciclabile din material de tip sticlă albă/colorată se
colectează, pe culori, în recipiente de culoare alb/verde, nefiind permis
amestecul sticlei cu deșeuri din materiale de tip porțelan/ceramică.
Art. 20. - (1) După colectare, deșeurile menajere și deșeurile similare vor fi supuse
procesului de sortare/tratare.
(2) Este interzisă depozitarea deșeurilor biodegradabile și a deșeurilor
reciclabile colectate separat.
Art. 21. - (1) Colectarea deșeurilor "din poartă în poartă" se realizează cu
următoarele frecvențe de colectare:
a) pentru deșeurile reciclabile uscate, o dată la două săptămâni;
b) pentru deșeurile biodegradabile și reziduale, o dată pe săptămână.
(2) Colectarea din punctele de colectare se realizează cu următoarele
frecvențe de colectare:
a)
pentru deșeurile reciclabile uscate, o dată la 3 zile;
b) pentru deșeurile biodegradabile și reziduale:
1. zilnic, în perioada 1 aprilie-30 septembrie, în zona centrală, de la
sectorul alimentar, hoteluri, piețe, spitale, grădinițe și creșe și o dată la
două zile în celelalte cazuri;
2. o dată la cel mult 3 zile, în perioada 1 octombrie- 31 martie.
Art. 22. - (1) Colectarea deșeurilor menajere și similare se poate face în următoarele
moduri:
a) colectarea în containere/recipiente închise;
b) colectarea prin schimb de recipiente;
c) colectare realizată prin selectare în saci/pungi de plastic asigurați de
operator;
d) alte sisteme care îndeplinesc condițiile impuse prin normele
igienico-sanitare și de protecție a mediului.
(2) Colectarea deșeurilor municipale se efectuează folosindu-se doar
autovehicule special echipate pentru transportul acestora.
(3) Vehiculele vor fi încărcate astfel încât deșeurile să nu fie vizibile și
să nu existe posibilitatea împrăștierii lor pe calea publică. Fiecărui vehicul
i se va asigura personalul necesar pentru executarea operațiunilor specifice,
în condiții de siguranță și de eficiență.
(4) Încărcarea deșeurilor municipale în autovehiculele transportatoare se face
direct din recipiente. Este interzisă descărcarea recipientelor pe sol în
vederea încărcării acestora în autovehicule.
(5) Personalul care efectuează colectarea este obligat să manevreze
recipientele astfel încât să nu se producă praf, zgomot sau să se răspândească
deșeuri în afara autovehiculelor de transport. După golire, recipientele vor fi
așezate în locul de unde au fost ridicate.
(6) În cazul deteriorării unor recipiente, pungi/saci de plastic și al
împrăștierii accidentale a deșeurilor în timpul operațiunii de golire,
personalul care execută colectarea este obligat să încarce întreaga cantitate
de deșeuri în autovehicul, astfel încât locul să rămână curat, fiind dotat
corespunzător pentru această activitate.
(7) Personalul care execută colectarea este obligat să încarce în autovehicule
întreaga cantitate de deșeuri existente la punctele de colectare, lăsând locul
curat și măturat chiar dacă există deșeuri municipale amplasate lângă
containerele de colectare.
(8) În cazul în care în/lângă recipientele sau containerele de colectare sunt
depozitate și deșeuri din construcții, acestea vor fi colectate separat, după
caz, înștiințând în scris utilizatorul despre acest fapt, precum și despre suma
suplimentară pe care trebuie s-o plătească pentru colectarea acelor deșeuri.
Art. 23. - Operatorul are obligația să colecteze
toate anvelopele abandonate pe domeniul public, inclusiv cele de la punctele de
colectare a deșeurilor municipale, și să le predea persoanelor juridice care
desfășoară activitatea de colectare a anvelopelor uzate sau celor care preiau
responsabilitatea gestionării anvelopelor uzate de la persoanele juridice care
introduc pe piață anvelope noi și/ori anvelope uzate destinate reutilizării,
dacă acesta nu este autorizat pentru această activitate în condițiile legii.
Art. 24. - Colectarea deșeurilor menajere periculoase
se realizează cu mașini specializate pentru colectarea și transportul
deșeurilor periculoase. Colectarea se va realiza după un program stabilit la
începutul anului în puncte fixe. Atât programul de colectare, cât și punctele
de staționare a mașinii vor fi comunicate cetățenilor din fiecare unitate
administrativ- teritorială la începutul fiecărui an. Deșeurile periculoase
menajere colectate vor fi transportate și stocate temporar în spațiile special
amenajate în acest scop. Preluarea, stocarea temporară, precum și tratarea și
eliminarea deșeurilor periculoase menajere se realizează în condițiile legii.
Art. 25. - Deșeurile rezultate din îngrijiri medicale
acordate la domiciliul pacientului sau cele rezultate din activitatea de
îngrijiri medicale acordate în cabinete medicale amplasate în condominii au
același regim cu cel al deșeurilor rezultate din activitatea medicală, conform
reglementărilor legale specifice. Persoanele care își administrează singure
tratamente injectabile la domiciliu și cadrele medicale care aplică tratamente
la domiciliu sunt obligate să colecteze deșeurile rezultate în recipiente cu
pereți rezistenți (cutii din carton, cutii din metal etc.), pe care le vor
depune la cea mai apropiată unitate de asistență medicală publică, care are
obligația de a le primi. Cabinetele medicale vor respecta legislația specifică
în domeniu. Se interzice colectarea deșeurilor rezultate din îngrijiri medicale
în containerele de colectare a deșeurilor municipale.
Art. 26. - (1) În cazul unităților sanitare și veterinare, operatorii de salubrizare sunt
responsabili numai pentru colectarea deșeurilor similare celor menajere. Este
interzisă amestecarea cu deșeurile similare sau predarea către operatorii de
salubrizare, dacă aceștia nu sunt autorizați, a următoarelor categorii de
deșeuri rezultate din activitățile unităților sanitare și din activități
veterinare și/ori cercetări conexe:
a) obiecte ascuțite;
b) fragmente și organe umane, inclusiv recipiente de sânge și sânge
conservat;
c) deșeuri a căror colectare și eliminare fac obiectul unor măsuri speciale
privind prevenirea infecțiilor;
d) substanțe chimice periculoase și nepericuloase;
e) medicamente citotoxice și citostatice;
f) alte tipuri de medicamente;
g) deșeurile de amalgam de la tratamentele stomatologice.
(2) Colectarea și stocarea deșeurilor prevăzute la alin. (1) se realizează în
condițiile reglementate de legislația specifică, aplicabilă deșeurilor
medicale. Colectarea, transportul și eliminarea acestor tipuri de deșeuri se
realizează de către operatori economici autorizați în condițiile legii.
Art. 27. - (1) Deșeurile voluminoase constau în deșeuri solide de dimensiuni mari, precum
mobilier, covoare, saltele, obiecte mari de folosință îndelungată, altele decât
deșeurile de echipamente electrice și electronice, care nu pot fi preluate cu
sistemele obișnuite de colectare a deșeurilor municipale.
(2) Autoritățile administrației publice locale au obligația de a organiza colectarea,
transportul, depozitarea și valorificarea deșeurilor voluminoase provenite de
la populație, instituții publice și operatori economici.
(3) Deșeurile voluminoase provenite de la deținătorii de deșeuri vor fi
colectate periodic de către operatorul de salubrizare, conform unui program
întocmit și aprobat de autoritatea administrației publice locale.
(4) Colectarea se va realiza separat, pe categorii de deșeuri, prin stabilirea
zilelor și intervalului orar de așa natură încât deținătorii de deșeuri
voluminoase să poată preda aceste deșeuri, iar operatorul serviciului de
salubrizare să poată asigura colectarea și transportul periodic al deșeurilor
voluminoase spre instalațiile de tratare.
(5) Deșeurile voluminoase vor fi transportate de deținătorul acestora în
vederea preluării de către operatorul de salubrizare, în locurile stabilite de
autoritatea locală și amenajate în acest scop și unde există căi de acces
pentru mijloacele de transport. Dacă acest lucru nu este realizabil, din cauza
spațiului limitat, deșeurile vor fi aduse de deținător în alte locuri special
stabilite de autoritatea administrației publice locale sau direct la mijlocul
de transport în locul/la data/ora stabilite, astfel încât să nu fie incomodată
circulația rutieră.
(6) Colectarea deșeurilor voluminoase se poate face și direct de la
deținătorul acestora, în urma solicitării adresate către operatorul de
salubrizare, cu specificarea caracteristicelor și cantităților acestora. În
această situație, operatorul de salubrizare poate să stabilească o altă dată și
oră decât cea aprobată de autoritatea administrației publice locale, în cadrul
programelor de colectare a deșeurilor voluminoase, dacă operația de colectare,
prin corelarea volumului deșeurilor preluate și capacitatea de transport
afectată, se justifică din punct de vedere economic.
(7) Operatorul trebuie să aibă un sistem de evidență a gestionării deșeurilor
voluminoase din care să rezulte:
a) data în care s-a realizat colectarea, transportul și depozitarea la instalația
de tratare;
b) punctele de colectare de unde s-a făcut colectarea;
c) cantitățile totale preluate de la populație, persoane juridice de drept
public și privat;
d) cantitățile de deșeuri rezultate în urma tratării, pe sortimente;
e) cantitățile ce urmează a fi transportate la depozitul de deșeuri.
Art. 28. - (1) Transportul deșeurilor, în funcție de tipul acestora, se realizează numai
de operatorul serviciului de salubrizare care trebuie să utilizeze autovehicule
destinate acestui scop, acoperite și prevăzute cu dispozitive de golire
automată a recipientelor de colectare, care să nu permită împrăștierea
deșeurilor sau a prafului, emanarea de noxe sau scurgeri de lichide în timpul
transportului.
(2) Starea tehnică a autovehiculelor trebuie să fie corespunzătoare
circulației pe drumurile publice și să prezinte o bună etanșeitate a benelor de
încărcare, fără scurgeri de levigat sau alte lichide.
(3) Autovehiculele care transportă deșeuri municipale trebuie să aibă un
aspect îngrijit și să fie personalizate cu sigla operatorului.
(4) Autovehiculele trebuie să aibă dimensiunile adaptate la condițiile de
drum, structura localităților și structura arhitecturală a diferitelor clădiri,
dotarea tehnică necesară pentru intervenție în cazul unor accidente sau
defecțiuni apărute în timpul transportării deșeurilor.
(5) Personalul operativ care deservește mijloacele auto trebuie să fie
instruit pentru efectuarea transportului în condiții de siguranță, să dețină
toate documentele de însoțire și să nu abandoneze deșeurile pe traseu.
(6) Pentru deplasare se vor folosi traseele cele mai scurte, cu cel mai redus
risc pentru sănătatea populației și a mediului, care au fost aprobate de
autoritățile administrației publice locale. Pentru minimizarea distanțelor de
transport se vor utiliza stațiile de transfer.
(7) Consiliul local al Municipiului Târgoviște sau asociațiile de dezvoltare
intercomunitară, stabilesc arterele și intervalul orar de colectare a
deșeurilor municipale, preferabil între orele 22:00-6:00, pe arterele cu
iluminat public corespunzător, în funcție de trafic și de posibilitățile de
acces ale operatorului la spațiile de colectare.
(8) Pentru fluidizarea traficului, reducerea costurilor și utilizarea
eficientă a parcului de autovehicule, autoritățile administrației publice
locale vor analiza oportunitatea colectării deșeurilor municipale exclusiv în
intervalul orar 22:00-6:00 de la operatorii economici și instituțiile publice
care dispun de spații de colectare.
(9) Vehiculele vor fi întreținute astfel încât să corespundă scopului propus,
benele și containerele vor fi spălate la cel mult două zile și vor fi
dezinfectate săptămânal în interior și la exterior, conform normelor tehnice
precizate de producător sau în actele normative în vigoare, numai în spațiile
care sunt dotate cu sisteme de colectare a apelor uzate provenite din spălare,
separat de sistemul de canalizare al localității. Apele uzate provenite din
spălatul autovehiculelor vor fi transportate la stația de epurare a apelor
uzate a localității, dacă nu există stație de epurare proprie.
Art. 29. - (1) În situația în care, ca urmare a execuției unor lucrări planificate la
infrastructura tehnico-edilitară, este împiedicată utilizarea punctelor de
colectare stabilite și/sau accesul autovehiculelor destinate transportului
deșeurilor municipale și/sau al oricărui alt tip de deșeu, operatorul, pe baza
notificării transmise de autoritatea administrației publice locale, trebuie să
anunțe utilizatorii cu cel puțin 5 zile înainte despre situația intervenită,
durata acesteia, punctele de colectare care se utilizează temporar în această
perioadă și programul de colectare.
(2) Pe toată această perioadă operatorul are obligația să doteze punctele de
colectare care urmează a fi folosite temporar de utilizatorii afectați cu
recipiente suficiente și să reducă intervalul între două colectări succesive,
dacă este cazul.
(3) În cazul apariției unor intemperii ce au ca efect întreruperea serviciului
sau diminuarea cantităților contractate de la utilizatori, operatorul are
obligația să anunțe această situație și să factureze numai cantitățile sau
serviciile efectiv realizate.
Art. 30. - Operatorii economici producători de
deșeuri, precum și operatorii economici specializați în conceperea și
proiectarea activităților tehnologice ce pot genera deșeuri au următoarele
obligații:
a) să adopte, încă de la faza de concepție și proiectare a unui produs,
soluțiile și tehnologiile de eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii
deșeurilor;
b) să ia măsurile necesare de reducere la minimum a cantităților de deșeuri
rezultate din activitățile existente;
c) să nu amestece deșeurile periculoase cu deșeuri nepericuloase;
d) să nu genereze fenomene de poluare prin descărcări necontrolate de deșeuri
în mediu;
e) să ia măsurile necesare astfel încât eliminarea deșeurilor să se facă în
condiții de respectare a reglementărilor privind protecția populației, a
mediului și a prezentului -cadru;
f) să nu abandoneze deșeurile și să nu le depoziteze în locuri neautorizate;
g) să separe deșeurile înainte de colectare, în vederea valorificării sau
eliminării acestora.
Art. 31. - Operatorii care prestează activitatea de
colectare și transport al deșeurilor municipale au și următoarele obligații:
a) să dețină toate documentele necesare de însoțire a deșeurilor
transportate, din care să rezulte proveniența deșeurilor/locul de încărcare,
tipurile de deșeuri transportate, locul de destinație și, după caz, cantitatea de
deșeuri transportate și codificarea acestora conform legii;
b) să folosească traseele cele mai scurte și/sau cu cel mai redus risc pentru
sănătatea populației și a mediului și care au fost aprobate de autoritățile
administrației publice locale;
c) să nu abandoneze deșeuri pe traseu și să le ridice în totalitate pe cele
ale utilizatorilor sau cele existente pe traseul de colectare și transport, cu
excepția celor periculoase care nu sunt înglobate în deșeurile municipale;
d) să informeze populația privind colectarea separată a deșeurilor, precum și
modalitățile de prevenire a generării deșeurilor. Informarea și conștientizarea
populației se va realiza prin campanii de informare și conștientizare, prin
distribuția de pliante, broșuri, afișe, prin activități educative, prin clipuri
publicitare la radio și televiziune.
SECȚIUNEA a 2-a
Colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe, generate de
activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a
acestora
Art. 32. - Deșeurile din construcții provenite de la populație sunt deșeuri solide
generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau
exterioară a locuințelor proprietate individuală. În mod uzual, aceste deșeuri
conțin beton, ceramică, cărămizi, țigle, materiale pe bază de ghips, lemn,
sticlă, materiale plastice, metale, materiale de izolație și altele asemenea.
Art. 33. - (1) Deșeurile din construcții provenite de la populație se colectează prin
grija deținătorului și sunt transportate de către operator în baza unui
contract de prestări servicii la instalațiile de concasare/sortare/valorificare
sau la depozitele conforme, dacă acestea nu pot fi valorificate.
(2) Colectarea deșeurilor din construcții se realizează numai în containere
standardizate acoperite, fiind interzisă abandonarea/deversarea acestor deșeuri
în recipientele sau containerele în care se depun deșeurile municipale.
(3) Transportul deșeurilor din construcții provenite de la populație se
realizează în containerele în care s-a realizat colectarea sau în mijloace de
transport prevăzute cu sistem de acoperire a încărcăturii, pentru a nu avea loc
degajarea prafului sau împrăștierea acestora în timpul transportului.
(4) În cazul deșeurilor din construcții prin a căror manipulare se degajă praf
se vor lua măsurile necesare de umectare, astfel încât cantitatea de praf
degajată în aer să fie sub concentrația admisă.
Art. 34. - Eliminarea deșeurilor se face la
depozitele conforme, în sectoarele stabilite pentru depozitarea deșeurilor din
construcții și demolări, cu respectarea condițiilor impuse de tehnologia de
depozitare controlată.
Art. 35. - (1) Deșeurile rezultate din construcții, care conțin azbest, nu se amestecă cu
celelalte deșeuri și vor fi colectate separat, în așa fel încât să nu se
degajeze fibre din material; personalul care realizează această operație va
purta echipament de protecție, special, pentru lucrul cu azbestul.
(2) Containerele în care se colectează deșeurile periculoase din construcții
trebuie să fie prevăzute cu semne convenționale distinctive utilizate pentru
avertizare în cazul substanțelor otrăvitoare și să fie inscripționate cu
avertizarea "PERICOL DE MOARTE".
Art. 36. - Este interzisă abandonarea și depozitarea
deșeurilor din construcții și demolări pe domeniul public sau privat al
autorității administrației publice locale.
SECȚIUNEA a 3-a
Organizarea prelucrării, neutralizării și valorificării materiale și energetice
a deșeurilor
Art. 37. - (1) Indiferent de natura deșeurilor, acestea
vor fi supuse unui proces de prelucrare, neutralizare și valorificare materială
și energetică.
(2) Operatorii trebuie să își organizeze activitatea astfel încât să se
asigure un grad cât mai mare de valorificare a deșeurilor.
(3) Metodele și tehnologiile de valorificare a deșeurilor trebuie să respecte
legislația în vigoare și să fie în concordanță cu planurile de gestionare a
deșeurilor la nivel național, regional, județean și al Municipiului Târgoviște,
după caz.
Art. 38. - (1) Deșeurile biodegradabile colectate separat, inclusiv cele preponderent
vegetale provenite din parcuri, grădini, curți și alte spații verzi sunt
transportate la stația de compostare pentru obținerea de compost, care trebuie
să îndeplinească condițiile de calitate pentru utilizarea sa în agricultură.
(2) Gazele de fermentare și apele exfiltrate, rezultate din procesul de
compostare, se captează și se dirijează spre instalații adecvate de tratare și
neutralizare.
Art. 39. - În cazul gospodăriilor individuale din
mediul rural și al celor din zonele periferice ale localităților din mediul
urban se pot amenaja instalații proprii de neutralizare prin compostare în
amenajări proprii, care nu poluează mediul și nu produc disconfort, amplasate
la cel puțin 10 m de locuințe, în incinta gospodăriei.
Art. 40. - Instalațiile de incinerare a deșeurilor
vor trebui să aibă autorizații de funcționare conform legislației în vigoare,
asigurându-se monitorizarea emisiilor de gaze reziduale în atmosferă.
Art. 41. - (1) În vederea predării deșeurilor municipale și a celor asimilabile acestora
la instalațiile de incinerare în vederea neutralizării, operatorul trebuie să
întocmească documentația necesară acceptării acestora în vederea tratării
termice, în conformitate cu actele normative în vigoare.
(2) Operatorul trebuie să determine masa fiecărei categorii de deșeuri,
conform clasificării prevăzute în actele normative în vigoare, înainte să se
accepte recepția deșeurilor în instalația de incinerare sau de coincinerare.
(3) Trebuie cunoscute:
a) compoziția fizică și, în măsura posibilului, compoziția chimică a
deșeurilor;
b) toate celelalte informații care permit să se aprecieze dacă sunt apte să
suporte tratamentul de incinerare;
c) riscurile inerente deșeurilor, substanțele cu care ele nu pot fi
amestecate și măsurile de precauție ce trebuie luate în momentul manipulării
lor.
Art. 42. - Operatorul va defini în procedurile
operaționale proprii modul de prelucrare, neutralizare și valorificare
materială și/sau energetică a deșeurilor, astfel încât cantitatea de deșeuri
depozitate să fie minimă.
SECȚIUNEA a 4-a
Operarea/Administrarea stațiilor de transfer pentru deșeurile municipale
Art. 43. - În vederea optimizării costurilor de transport se vor utiliza stații de
transfer al deșeurilor, cu sau fără sistem de compactare.
Art. 44. - Proiectarea și construirea stațiilor de
transfer se realizează în concordanța cu cerințele din planurile de gestionare
a deșeurilor ale Municipiului Târgoviște.
Art. 45. - Operarea stațiilor de transfer se va
realiza de către operatori numai după obținerea avizelor și autorizațiilor
solicitate prin actele normative în vigoare.
Art. 46. - Operatorii vor asigura transferul din
stațiile de transfer către instalațiile de tratare a deșeurilor municipale
colectate separat, fără amestecarea acestora.
Art. 47. - Transportul deșeurilor din zona de
colectare la stația de transfer se va face numai de către operatori licențiați
de A.N.R.S.C. pentru activitatea de colectare separată și transport separat al
deșeurilor municipale.
Art. 48. - Stocarea temporară în stațiile de transfer
a deșeurilor biodegradabile se face pentru maximum 24 ore.
SECȚIUNEA a 5-a
Sortarea deșeurilor municipale în stațiile de sortare
Art. 49. - (1) Deșeurile de hârtie și carton, de plastic
și metal colectate separat de la toți producătorii de deșeuri pe teritoriul
unității administrative-teritoriale se transportă către stația de sortare numai
de către operatorii licențiați A.N.R.S.C. care au contracte de delegare a
gestiunii încheiate cu autoritățile administrației publice locale/asociația de
dezvoltare intercomunitară sau, în cazul gestiunii directe, au hotărâre de dare
în administrare a acestei activități.
(2) Sortarea se realizează pe tipuri de materiale, în funcție de cerințele de
calitate solicitate de operatorii reciclatori.
(3) În situația în care transportul deșeurilor sortate de la stația de sortare
către instalațiile de tratare, inclusiv reciclare, nu face obiectul unui
contract de delegare, aceste servicii se asigură de către operatorii economici
care au contracte de vânzare- cumpărare încheiate cu operatorul stației de
sortare, în condițiile legii.
Art. 50. - (1) Deșeurile de sticlă colectate separat de la producătorii de deșeuri vor fi
transportate de către operatorii de salubrizare la spațiile de stocare
temporară, special amenajate în incinta stațiilor de sortare sau a stațiilor de
transfer.
(2) Operatorii stațiilor de tratare, respectiv ai stațiilor de transfer
asigură predarea către operatorii reciclatori a deșeurilor de sticlă colectate
separat.
Art. 51. - Operatorii care asigură activitatea de
sortare a deșeurilor au și următoarele obligații specifice:
a) să dețină spații special amenajate pentru stocarea temporară a deșeurilor
ce urmează a fi sortate, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;
b) să asigure valorificarea întregii cantități de deșeuri sortate, evitând
formarea de stocuri;
c) să folosească, pentru sortarea deșeurilor, tehnologii și instalații care
îndeplinesc condițiile legale privind funcționarea acestora;
d) să se îngrijească de eliminarea reziduurilor rezultate din procesul de
sortare a deșeurilor.
Art. 52. - Spațiile în care se desfășoară activitatea
de sortare vor trebui să îndeplinească cel puțin următoarele condiții:
a) să dispună de o platformă betonată cu o suprafață suficientă pentru
primirea deșeurilor și pentru stocarea temporară, separată, a fiecărui tip de
deșeu reciclabil;
b) să fie prevăzute cu cântar electronic de cântărire a autovehiculelor, cu
transmisia și înregistrarea datelor la dispecer și cu verificarea metrologică
în termenul de valabilitate;
c) să fie prevăzute cu un sistem de colectare a apelor uzate rezultate din
apa pluvială sau din procesul tehnologic de sortare și spălare;
d) să aibă instalație de spălare și dezinfectare;
e) să fie prevăzute cu instalații de tratare a apelor uzate, conform
normativelor în vigoare, sau să existe posibilitatea de transportare a acestora
la stațiile de epurare a apelor uzate aparținând localității;
f) să fie prevăzute cu puncte de prelevare a probelor apelor uzate colectate;
g) să existe posibilitatea de acces în fiecare zonă de stocare, fără a exista
posibilitatea de contaminare reciprocă a diferitelor tipuri de deșeuri;
h) să existe grupuri sanitare și vestiare conform normativelor în vigoare;
i) să fie dotate cu instalație de iluminat corespunzătoare care să asigure o
luminanță necesară asigurării activității în orice perioadă a zilei;
j) să fie prevăzute cu instalații de detecție și de stins incendiul;
k) să fie prevăzute cu instalații de presare și balotare pentru diferite
tipuri de materiale reciclabile.
SECȚIUNEA a 6-a
Măturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice
Art. 53. - (1) Operațiunile de măturat manual și
mecanizat, curățare și răzuire a rigolelor, spălare, stropire și întreținere a
căilor publice se realizează în scopul păstrării unui aspect salubru al
domeniului public.
(2) În vederea reducerii riscului de îmbolnăvire a populației ca urmare a
acțiunii patogene a microorganismelor existente în praful stradal, Consiliul
Local al Municipiului Târgoviște va stabili intervalul orar de efectuare a
operațiunilor de stropire, măturare și spălare a căilor publice. Intervalul
orar și ordinea de prioritate vor fi alese astfel încât să se evite intervalele
orare în care se produc aglomerații umane în zonele în care se efectuează
aceste activități. De regulă, intervalul orar recomandat pentru efectuarea
operațiunilor de stropire, măturare și spălare va fi între orele 22:00-6:00 pe
arterele care au sistem de iluminat public corespunzător.
(3) Prin excepție de la prevederile alin. (2) operațiile de stropire și
spălare nu se realizează în acele zile în care plouă pe toată perioada zilei.
(4) Arterele de circulație, zilele din cursul săptămânii și numărul de treceri
în ziua respectivă pe/în care se execută activitatea de stropit, măturat și
spălat sunt cele cuprinse în caietul de sarcini al serviciului.
(5) Măturatul se efectuează pe o lățime de minimum 2 metri de la bordură sau
de la rigola centrală, astfel încât cantitatea de praf care se poate ridica în
aer ca urmare a deplasării autovehiculelor sau acțiunii vântului să nu
depășească concentrația de pulberi admisă prin normele în vigoare.
(6) Pentru evitarea formării prafului și pentru crearea unui climat citadin
igienic, operația de măturare va fi precedată de stropirea carosabilului sau a
trotuarelor cu apă, dacă praful nu este umectat ca urmare a condițiilor
naturale sau dacă temperatura exterioară, în zona măturată, nu este mai mică
decât cea de îngheț.
(7) În cazul efectuării unor lucrări edilitare în carosabil/pe trotuare, pe o
stradă/un tronson de stradă pe care nu se întrerupe total circulația auto,
operatorul de salubrizare este obligat să efectueze numai operațiile de
salubrizare manuală și întreținere, pe perioada când se efectuează aceste
lucrări edilitare.
(8) În cazul efectuării unor lucrări edilitare în carosabil/pe trotuare pe o
stradă/un tronson de stradă pe care se întrerupe total circulația auto,
operatorul de salubrizare nu va efectua operațiile de salubrizare stradală pe
perioada când se efectuează aceste lucrări edilitare. Menținerea stării de
salubritate a străzii/tronsonului de stradă cade în sarcina constructorului.
(9) Autoritățile administrațiilor publice locale, prin administratorii
rețelelor stradale din localitate, au obligativitatea ca la predarea
amplasamentului către constructor să invite și reprezentantul operatorului de
salubrizare stradală care acționează pe artera ce va fi supusă lucrărilor
edilitare în carosabil/trotuare.
Art. 54. - (1) Măturatul manual se aplică pe carosabil, pe trotuare, în piețe și în hale
de desfacere a produselor agroalimentare, în locuri de parcare sau pe suprafețe
anexe ale spațiilor de circulație, de odihnă ori de agrement în toate cazurile
în care nu se poate realiza măturatul mecanic.
(2) Din punctul de vedere al îmbrăcămintei spațiilor de circulație, de odihnă
sau de agrement, măturatul se realizează pe suprafețe neîmbrăcate sau îmbrăcate
cu asfalt, pavele cu rosturi bituminoase, pietre de râu, macadam.
(3) Întreținerea curățeniei străzilor în timpul zilei se efectuează pe toată
durata zilei și cuprinde operațiunile de măturat stradal, al spațiilor verzi
stradale, al spațiilor de agrement și odihnă, al parcărilor, precum și
colectarea și îndepărtarea obiectelor aruncate pe jos sau în coșurile de gunoi
și în scrumiere, în scopul păstrării unui aspect salubru al domeniului public.
(4) Operațiunea de măturat mecanizat se efectuează pe toată perioada anului,
cu excepția perioadei în care se efectuează curățatul zăpezii sau în care
temperatura exterioară este sub cea de îngheț.
(5) Colectarea reziduurilor stradale rezultate din activitatea de măturat manual
se va face în recipiente acoperite, amplasate în condiții salubre, în spații
special amenajate, și se vor transporta cu mijloace de transport adecvate.
(6) Se interzice depozitarea temporară a reziduurilor stradale, între momentul
colectării și cel al transportului, direct pe sol sau în saci depuși pe
trotuare, scuaruri, spații verzi ori altele asemenea.
(7) Deșeurile reziduurile stradale rezultate din activitatea de măturat, dacă
nu au fost amestecate cu deșeurile municipale, pot fi transportate direct la
depozitul de deșeuri, fără a fi necesară efectuarea operației de sortare.
Art. 55. - (1) Perioada de realizare a stropitului este, de regulă, de la 1 aprilie până
la 1 octombrie, perioadă ce poate fi modificată de autoritatea administrației publice
locale sau de asociația de dezvoltare intercomunitară, în funcție de condițiile
meteorologice concrete.
(2) Este interzisă efectuarea operațiilor de stropire și spălare în perioada
în care, conform prognozei meteorologice, este posibilă formarea poleiului.
(3) La executarea operației de stropire se va avea în vedere să nu fie
afectați pietonii, autovehiculele, vitrinele, mobilierul stradal, panourile
publicitare din zona în care acționează utilajul ce realizează operațiunea.
Art. 56. - (1) Operațiunea de spălare se execută atât pe partea carosabilă, cât și pe
trotuare, după terminarea operației de măturare și curățare a rigolelor.
(2) Spălatul se realizează cu jet de apă cu presiune ridicată, fiind interzis
spălatul cu furtunul racordat la hidranții stradali sau la autocisternele care
nu sunt prevăzute cu instalațiile necesare să realizeze presiunea prescrisă.
(3) Operațiunea de spălare se execută în tot timpul anului, în funcție de
condițiile meteorologice concrete și la o temperatură exterioară de cel puțin
7°C.
(4) Este interzisă operația de spălare sau stropire în anotimpul călduros, în
intervalul orar 13:00-17:00, dacă indicele de confort termic depășește pragul
valoric de 75 de unități.
(5) Pentru asigurarea condițiilor prevăzute la alin. (4) și pentru
planificarea operațiilor de stropire și spălare, operatorii de salubrizare vor
întreprinde toate măsurile necesare ca în perioada de vară să cunoască valoarea
indicelui de confort la ora 12:00 și prognoza pentru perioada imediat următoare
de două zile de la Administrația Națională de Meteorologie.
(6) Operatorul are obligația să anunțe autoritatea administrației publice
locale sau asociația de dezvoltare intercomunitară, după caz, despre toate
situațiile în care este împiedicată realizarea operațiilor de spălare, stropire
sau măturare.
(7) Curățatul rigolelor se realizează anterior sau concomitent cu operația de
măturare. Răzuirea rigolelor de pământ se realizează cu frecvența stabilită în
caietul de sarcini, dar nu mai puțin de o dată pe lună.
(8) Lățimea medie pe care se aplică curățarea rigolelor este de 0,75 m,
măsurată de la bordură spre axul median al străzii.
Art. 57. - (1) Pentru realizarea operațiunii de stropire sau spălare se utilizează numai
apă industrială luată din punctele indicate de operatorul serviciului de
alimentare cu apă și de canalizare al localității sau din apele de suprafață
sau de adâncime, cu aprobarea autorității administrației publice locale, pe
baza avizului sanitar.
(2) În cazul în care din considerente tehnico-economice nu se poate utiliza
apa industrială, se poate folosi și apă prelevată de la hidranții stradali, cu
acordul operatorului serviciului de alimentare cu apă și de canalizare.
(3) În toate situațiile, alimentarea cu apă industrială sau potabilă se
realizează pe baza unui contract încheiat cu operatorul serviciului de
alimentare cu apă și de canalizare.
(4) Substanțele utilizate în procesul de spălare trebuie să fie aprobate de autoritatea
administrației publice locale.
SECȚIUNEA a 7-a
Curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune
a acestora pe timp de polei sau de îngheț
Art. 58. - (1) Operatorul care prestează activitatea de
curățare și de transport al zăpezii își va organiza sistemul de informare și
control asupra stării drumurilor, precum și a modului de pregătire și acționare
pe timp de iarnă.
(2) Pentru asigurarea circulației rutiere și pietonale în condiții de
siguranță în timpul iernii, operatorul va întocmi anual un program comun de
acțiune cu autoritățile administrației publice locale, până la 1 octombrie,
pentru acțiunile necesare privind deszăpezirea, prevenirea și combaterea
poleiului, care va cuprinde măsuri:
a) pregătitoare;
b) de prevenire a înzăpezirii și măsuri de deszăpezire;
c) de prevenire și combatere a poleiului.
Art. 59. Consiliul Local Municipal, împreună cu
operatorul, va lua măsurile de organizare a intervențiilor pe timp de iarnă,
care constau în:
a) stabilirea nivelurilor de prioritate de intervenție pe străzile din cadrul
localității și dotarea necesară deszăpezirii pe timp de iarnă;
b) organizarea unităților operative de acțiune;
c) întocmirea programului de pregătire și acțiune operativă în timpul iernii.
Art. 60. - La nivelul unităților
administrativ-teritoriale se va întocmi anual, până la data de 1 noiembrie,
programul de pregătire și acțiune operativă în timpul iernii, care va cuprinde
cel puțin:
a) centralizatorul materialelor antiderapante, al carburanților și
lubrifianților;
b) centralizatorul utilajelor și mijloacelor de deszăpezire, combatere polei
și încărcare a zăpezii;
c) lista străzilor și a tronsoanelor de străzi pe care se va acționa;
d) lista străzilor și a tronsoanelor de străzi pe care se va acționa cu
prioritate;
e) lista străzilor pe care se află obiective sociale (creșe, grădinițe,
cămine de bătrâni, stații de salvare, spitale, unități de învățământ);
f) lista mijloacelor de comunicare;
g) lista persoanelor responsabile de îndeplinirea programului, cu adresa și
numerele de telefon de la serviciu și de acasă;
h) lista mobilierului stradal, cu precizarea localizării capacelor căminelor
de canalizare și a gurilor de scurgere;
i) lista stațiilor și refugiilor de transport în comun;
j) lista locațiilor de depozitare a zăpezii;
k) dispunerea spațiilor pentru adunarea și odihna personalului.
Art. 61. - Operațiunile de curățare și transport al
zăpezii și de acționare cu materiale antiderapante se realizează obligatoriu pe
străzile sau tronsoanele de străzi în pantă, poduri, pe străzile sau
tronsoanele de străzi situate de-a lungul lacurilor și al cursurilor de apă.
Art. 62. - (1) Îndepărtarea zăpezii se va realiza atât manual, cât și mecanizat, în
funcție de condițiile specifice din teren.
(2) Îndepărtarea zăpezii manual se efectuează atât ziua, cât și noaptea, în
funcție de necesități, cu respectarea instrucțiunilor de securitate și sănătate
a muncii.
(3) Operatorii serviciului de salubrizare vor avea convenții încheiate cu
Administrația Națională de Meteorologie, pentru a cunoaște zilnic prognoza
pentru următoarele 3 zile privind evoluția temperaturii nocturne și diurne și a
cantităților de precipitații sub formă de zăpadă.
(4) În funcție de prognoza meteorologică primită, operatorul va acționa
preventiv pentru preîntâmpinarea depunerii stratului de zăpadă și a formării
poleiului.
Art. 63. - (1) În cazul depunerii stratului de zăpadă și formării gheții, arterele de
circulație a mijloacelor de transport în comun, spațiile destinate traversării
pietonale a străzilor, trotuarele din dreptul stațiilor mijloacelor de
transport în comun, respectiv refugiile de pietoni ale stațiilor de tramvai,
căile de acces la instituțiile publice, stațiile de metrou și unitățile de
alimentație publică trebuie să fie practicabile în termen de maximum 4 ore de
la încetarea ninsorii.
(2) În cazul unor ninsori abundente sau care au o durată de timp mai mare de
12 ore se va interveni cu utilajele de deszăpezire pentru degajarea cu
prioritate a străzilor pe care circulă mijloacele de transport în comun.
(3) Acțiunea de deszăpezire trebuie să continue până la degajarea tuturor
străzilor și aleilor din cadrul localității.
(4) Odată cu îndepărtarea zăpezii de pe drumul public se vor degaja atât
rigolele, cât și gurile de scurgere, astfel încât în urma topirii zăpezii apa
rezultată să se scurgă în sistemul de canalizare.
Art. 64. - (1) Evidența activității privind combaterea poleiului și deszăpezirii
străzilor din localitate pe timp de iarnă se va ține de către operator într-un
registru special întocmit pentru această activitate și denumit "jurnal de
activitate pe timp de iarnă".
(2) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă, semnat de reprezentantul
împuternicit al autorității administrației publice locale sau al asociației de
dezvoltare intercomunitară, după caz, constituie documentul primar de bază
pentru verificarea activității și decontarea lucrărilor efectuate.
(3) În cadrul jurnalului se vor trece cel puțin următoarele:
a) numele și prenumele dispecerului;
b) data și ora de începere a acțiunii pe fiecare utilaj/echipă în parte;
c) data și ora de terminare a acțiunii pe fiecare utilaj/echipă în parte;
d) străzile pe care s-a acționat;
e) activitatea prestată;
f) forța de muncă utilizată;
g) utilajele/echipele care au acționat;
h) materialele utilizate și cantitatea acestora;
i) temperatura exterioară;
j) condițiile hidrometeorologice;
k) grosimea stratului de zăpadă conform datelor primite de la Administrația
Națională de Meteorologie;
l) semnătura dispecerului;
m) semnătura reprezentantului împuternicit al beneficiarului.
(4) Evidența se va ține pe schimburi, separat pentru acțiunea cu utilaje și
separat pentru acțiunea cu forțe umane.
Art. 65. - (1) Autoritățile administrației publice locale sau asociațiile de dezvoltare
intercomunitară, după caz, trebuie să stabilească locurile de depozitare sau de
descărcare a zăpezii care a rezultat în urma îndepărtării acesteia de pe
străzile pe care s-a acționat manual sau mecanizat.
(2) Locurile de depozitare vor fi amenajate astfel încât:
a) să nu permită infiltrarea apei rezultate din topire în sol;
b) suprafața depozitului să fie suficient de mare pentru a permite
depozitarea întregii cantități de zăpadă provenite din aria de deservire
aferentă;
c) dimensionarea să se realizeze pentru 50% din cantitatea medie multianuală
de zăpadă, comunicată de Administrația Națională de Meteorologie pentru
localitatea respectivă, căzută pe suprafața pentru care se realizează operația
de deszăpezire, corelată cu unghiul taluzului natural pentru zăpada depozitată;
d) să fie prevăzute cu sistem de colectare a apei provenite din topire și de
deversare a acesteia numai în rețeaua de canalizare a localității, în punctele
avizate de operatorul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare.
(3) Zăpada rezultată din activitatea de deszăpezire poate fi descărcată în
căminele de canalizare avizate în prealabil de operatorul serviciului de
alimentare cu apă și de canalizare.
(4) Se interzice depozitarea zăpezii pe trotuare, în intersecții, pe spații
verzi sau virane.
(5) Încărcarea, transportul, descărcarea și depozitarea zăpezii și a gheții
acesteia trebuie să se realizeze în maximum 12 ore de la terminarea activității
de deszăpezire.
(6) Consiliul Local poate stabili și alte intervale de timp în care operatorul
trebuie să asigure deszăpezirea, în funcție de importanța străzilor, abundența
cantității de zăpadă, dotarea cu mijloace tehnice și umane etc., dar nu mai
mult de 24 de ore.
(7) Transportul, depozitarea și descărcarea zăpezii și a gheții formate pe
carosabil se realizează concomitent cu operația de deszăpezire.
Art. 66. - Consiliul Local Municipal va lua măsuri
pentru prevenirea și combaterea poleiului și înzăpezirii străzilor din cadrul
localității/localităților, pe toată perioada iernii, și de apărare a lor
împotriva degradării, în perioada de dezgheț.
Art. 67. - (1) Împrăștierea substanțelor chimice, în cazul în care prognoza meteorologică
sau mijloacele de detectare locală indică posibilitatea apariției poleiului, a
gheții și în perioada în care se înregistrează variații de temperatură care
conduc la topirea zăpezii/gheții urmată în perioada imediat următoare de
îngheț, se realizează în maximum 3 ore de la avertizare.
(2) Combaterea poleiului se face utilizând atât materiale antiderapante, cât
și fondanți chimici în amestecuri omogene, iar împrăștierea acestora se
realizează cât mai uniform pe suprafața părții carosabile.
(3) Utilizarea clorurii de sodiu numai în amestec cu inhibitori de coroziune
se utilizează în cazul în care temperatura nu scade sub -10°C. Pentru
temperaturi mai scăzute se va utiliza clorura de calciu sau alte substanțe
chimice care au un grad de coroziune redusă.
(4) Utilizarea clorurii de sodiu fără ca aceasta să fie amestecată cu
inhibitori de coroziune sau împreună cu nisip sau alte materiale care prin
acțiunea de împrăștiere pot produce deteriorări prin acțiunea abrazivă ori prin
lovire și/sau înfundare a canalizării stradale este interzisă.
(5) Substanțele utilizate pentru prevenirea depunerii zăpezii, împotriva
înghețului și pentru combaterea formării poleiului vor fi aprobate de
autoritatea administrației publice locale sau asociația de dezvoltare
intercomunitară.
Art. 68. - Autoritățile administrației publice
locale, asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau operatorul au obligația
să anunțe prin posturile de radio locale starea străzilor, locurile în care
traficul este îngreunat ca urmare a lucrărilor de curățare și transport al
zăpezii, străzile pe care s-a format poleiul, precum și orice alte informații
legate de activitatea de deszăpezire sau de combatere a poleiului, necesare
asigurării unei circulații în siguranță a pietonilor, a mijloacelor de
transport în comun, a autovehiculelor care asigură aprovizionarea și a
celorlalte autovehicule.
SECȚIUNEA a 8-a
Colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public și predarea acestora
către unitățile de ecarisaj sau către instalații de neutralizare
Art. 69. Consiliul Local al Municipiului Târgoviște este responsabil de
neutralizarea cadavrelor de animale găsite pe aria administrativ-teritorială a
localității, prin unități de ecarisaj autorizate, conform legislației în
vigoare.
Art. 70. - (1) Operatorul serviciului de salubrizare are obligația de a colecta cadavrele
de animale de pe domeniul public și să le predea unității de ecarisaj care este
abilitată pentru neutralizarea deșeurilor de origine animală, în aria
administrativ-teritorială a localității, în conformitate cu prevederile legale
în vigoare.
(2) Cadavrele de animale de pe domeniul public se transportă de către operator
în mijloace auto special destinate și amenajate în acest scop care îndeplinesc
condițiile impuse de legislația în vigoare.
Art. 71. - Cadavrele de animale de pe domeniul public
vor fi ridicate în termen de maximum 2 ore de la semnalarea existenței acestora
de către populație, reprezentanți ai operatorilor economici sau instituțiilor
publice, inclusiv în cazul autosesizării ca urmare a activității curente de
salubrizare.
Art. 72. - Autovehiculele și containerele destinate
transportului cadavrelor de animale de pe domeniul public trebuie dezinfectate
după fiecare transport în parte în locurile special amenajate pentru această
operație.
Art. 73. - Personalul trebuie să utilizeze echipament
de protecție și să fie dotat cu mijloace corespunzătoare astfel încât să nu
vină în contact direct cu animalele colectate. Personalul trebuie să aibă aviz
medical prin care să se confirme că sunt îndeplinite condițiile necesare,
inclusiv vaccinarea, dacă este cazul, pentru prestarea acestei activități.
Art. 74. - Se interzic abandonarea, îngroparea sau
depozitarea deșeurilor de origine animală în alte condiții decât cele stabilite
de legislația în vigoare.
Art. 75. - (1) Operatorul de salubrizare are obligația să țină o evidență referitoare la
deșeurile de origine animală colectate, modul de transport, precum și documente
doveditoare cu privire la predarea acestor deșeuri la unitatea de ecarisaj,
dacă nu realizează operația de neutralizare.
(2) În cazul în care operatorul de servicii de salubrizare realizează
neutralizarea deșeurilor de origine animală provenite din gospodăriile
populației, acesta trebuie să păstreze evidențele cu privire la tipul
deșeurilor, cantitatea, documentele însoțitoare, modul de neutralizare, data
și, după caz, șarja/lotul, precum și, pentru materiile sau produsele rezultate,
destinația, transportatorul și documentele însoțitoare și trebuie să
întocmească și să completeze registre în conformitate cu legislația în vigoare,
inclusiv pentru animalele moarte din speciile bovine, ovine/caprine, suine sau
cabaline.
(3) Toate documentele se arhivează și se păstrează conform dispozițiilor
legale în vigoare.
SECȚIUNEA a 9-a
Organizarea tratării mecano-biologice a deșeurilor municipale
Art. 76. (1) În cadrul stației de tratare mecano-biologică se primesc, în vederea
tratării prin procedee mecanice și biologice, numai fracția umedă din deșeurile
municipale (deșeuri reziduale colectate în amestec cu deșeuri biodegradabile).
Nu sunt acceptate la tratare deșeurile reciclabile colectate separat și
deșeurile periculoase.
(2) Biodeșeurile colectate separat sunt acceptate la stațiile de tratare
mecano-biologică numai dacă acestea sunt dotate cu celule special amenajate
pentru producerea de compost.
Art. 77. (1) Instalațiile de tratare mecanică se
operează astfel încât să se separe mecanic componenta biodegradabilă din
deșeurile municipale de materialele care nu pot fi tratate biologic sau care se
descompun greu, inclusiv de metalele feroase și neferoase cu potențial de
valorificare.
(2) Deșeurile reciclabile care sunt recuperate în urma procesului de separare
vor fi colectate, stocate temporar și transportate spre instalațiile de
valorificare.
(3) Pregătirea pentru omogenizare a componentei biodegradabile se face prin
mărunțire.
Art. 78. Instalațiile de tratare biologică se operează astfel încât din componenta
biodegradabilă să se obțină compost și/sau o fracție biostabilizată ce poate fi
utilizată ca material de umplere ori transportată la depozitul conform.
Art. 79. Fracția biostabilizată rezultată din procesul de tratare biologică poate fi
pregătită prin procedee ulterioare de tratare mecanică în combustibil
alternativ cu potențial de valorificare energetică, în industria cimentului sau
în cadrul incineratoarelor de deșeuri.
Art. 80. Biogazul rezultat din procesele de tratare biologică se captează și se
dirijează spre instalații adecvate de tratare și neutralizare.
Art. 81. Apele uzate rezultate din procesele de tratare biologică sunt colectate și
gestionate conform prevederilor din autorizațiile de gospodărire a apelor.
Art. 82. Pentru protecția și prevenirea poluării solului, toate suprafețele din
cadrul stației de tratare mecano-biologică trebuie să fie betonate.
Art. 83. (1) Operatorul stației de tratare
mecano-biologică are obligația de a monitoriza următorii parametri:
a) cantitatea și tipul de deșeuri intrate în stație; cantitatea de deșeuri și
datele de identificare ale vehiculului vor fi notate într-un registru de
evidență;
b) tipul și cantitățile de deșeuri reciclabile generate pe amplasament;
c) cantitatea și calitatea deșeurilor stabilizate din punct de vedere
biologic;
d) cantitatea deșeurilor reziduale, transportate pentru eliminare la depozit.
(2) Operatorii stațiilor de tratare mecano-biologică vor defini în procedurile
operaționale proprii modul de valorificare a deșeurilor/materialelor rezultate,
astfel încât cantitatea de deșeuri reziduale trimisă la depozit să fie minimă.
SECȚIUNEA a 10-a
Administrarea depozitelor de deșeuri și/sau a instalațiilor de eliminare a
deșeurilor municipale
Art. 84. (1) Depozitarea deșeurilor municipale este permisă numai în depozite amenajate
conform legislației și normelor tehnice în vigoare și numai după obținerea
acordurilor, avizelor și autorizațiilor prevăzute de legislație.
(2) Amplasarea și înființarea unui depozit de deșeuri, precum și a altor
instalații de eliminare se fac ținând seama de prevederile Strategiei naționale
de gestionare a deșeurilor și ale Planului național de gestionare a deșeurilor,
precum și de planurile de gestionare a deșeurilor la nivel regional, județean
sau al municipiului Târgoviște, după caz, cu luarea în considerare a oricărei
modificări sau completări ulterioare.
Art. 85. Depozitele zonale de deșeuri trebuie să deservească cel puțin 150.000 de
locuitori, la construirea acestora avându-se la bază abordarea regională a
gestiunii deșeurilor.
Art. 86. Depozitele de deșeuri, precum și alte instalații de eliminare se
înființează sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităților
administrației publice ale unităților administrativ-teritoriale ori
asociațiilor de dezvoltare intercomunitară. Consiliul Local al Municipiului
Târgoviște, precum și asociațiile de dezvoltare intercomunitară iau măsurile
necesare pentru construirea acestor instalații numai pe terenurile aparținând
domeniului public sau privat al unităților administrativ-teritoriale.
Art. 87. Depozitele de deșeuri și instalațiile de eliminare a deșeurilor trebuie
înființate, proiectate, construite și administrate astfel încât să se realizeze
condiții de împiedicare a eliminării și diseminării poluanților în mediul
natural: sol, ape de suprafață, ape subterane, aer sau în mediul urban.
Art. 88. La înființarea depozitelor de deșeuri se va ține cont de:
a) distanțele de la perimetrul depozitului de deșeuri la zonele de locuit și
de agrement, cursuri de apă, ape stătătoare și la alte zone rurale sau urbane;
b) existența unor ape subterane, de coastă sau zone naturale protejate în
regiune;
c) condițiile geologice și hidrogeologice din zona respectivă;
d) riscul producerii de inundații, tasări, alunecări de teren sau avalanșe;
e) protecția naturii și a patrimoniului cultural din regiune.
Art. 89. La proiectarea și realizarea depozitului de deșeuri se vor avea în vedere
condițiile meteorologice, luându-se măsurile adecvate pentru:
a) controlul apei provenite din precipitații care intră pe teritoriul
depozitului;
b) evitarea pătrunderii apei de suprafață și/sau a apelor subterane în
deșeurile depozitate;
c) colectarea apei contaminate și a levigatului, dacă în urma unei evaluări
bazate pe analizarea amplasamentului depozitului și a deșeurilor care urmează
să fie depozitate se stabilește că acestea prezintă un pericol potențial pentru
mediu;
d) tratarea apei contaminate și a levigatului colectat din depozit conform
standardelor adecvate necesare pentru evacuarea acestora. Această prevedere nu
se aplică depozitelor pentru deșeuri inerte.
Art. 90. La depozitare vor fi îndeplinite următoarele condiții:
a) prevederea și respectarea metodelor și tehnicilor adecvate de acoperire și
asigurare a deșeurilor; acoperirea și asigurarea se fac zilnic;
b) în cursul operațiunilor de depozitare, autovehiculele de transport al
deșeurilor vor circula numai pe drumurile amenajate interioare ale depozitului.
Dacă accesul autovehiculelor de transport pe suprafața deșeurilor nu poate fi
evitat în mod temporar, se asigură condiții de spălare și dezinfectare a
exteriorului autovehiculelor la ieșirea din depozit;
c) pe perioada exploatării depozitului se aplică măsuri de combatere a
insectelor și rozătoarelor prin dezinsecție și deratizare;
d) organizarea depozitului va asigura protecția sănătății populației în
general, protecția sănătății personalului și protecția mediului; se acordă
atenție deosebită împrejmuirii și perdelelor de protecție.
Art. 91. Depozitarea deșeurilor se face exclusiv în depozitele amplasate,
construite, exploatate și monitorizate, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.
349/2005, cu modificările și completările
ulterioare, și a celorlalte acte în vigoare, subsecvente acesteia.
Art. 92. Depozitul de deșeuri poate fi administrat numai după autorizare, conform
legislației în vigoare.
Art. 93. Administrarea și exploatarea depozitului se realizează numai de operatori
licențiați de A.N.R.S.C.
Art. 94. (1) Protejarea solului, a apelor subterane și
a apei de suprafață pe perioada exploatării se realizează prin combinarea unei
bariere geologice cu o impermeabilizare a bazei rampei, iar pe perioada
postînchiderii se realizează prin combinarea unei bariere geologice și cu o
impermeabilizare la suprafață.
(2) Bariera geologică trebuie să aibă o capacitate de atenuare suficientă pentru
a preveni riscul potențial pe care depozitul îl poate prezenta pentru sol și
pentru apele subterane.
(3) Sistemul de colectare a levigatului și de etanșeizare trebuie să garanteze
faptul că acumularea de levigat de la baza rampei de gunoi este menținută la
nivelul minim posibil.
Art. 95. (1) În depozitele de deșeuri, mai ales în
acelea în care fracțiunea organică este mare, se va acorda o atenție deosebită
controlului asupra gazelor formate în depozit, luându-se măsurile necesare
pentru a controla acumularea și migrarea gazelor generate.
(2) Gazul generat în depozit trebuie colectat pentru a fi tratat și apoi
utilizat. Când gazul colectat nu poate fi utilizat pentru a produce energie,
acesta trebuie ars.
(3) Operațiile de colectare, tratare și utilizare a gazelor generate în
depozitele de deșeuri se efectuează astfel încât să minimizeze efectele
negative sau deteriorarea mediului și riscul pentru sănătatea umană.
Art. 96. (1) În depozitele pentru deșeuri
nepericuloase pot fi depozitate deșeurile reziduale inerte care au rezultat în
urma procesului de sortare, de tratare mecano-biologică și de incinerare,
precum și deșeurile pentru care tratarea nu contribuie la reducerea cantității
acestora sau a pericolelor pe care le prezintă pentru sănătatea umană ori
pentru mediu și nici nu pot fi valorificate.
(2) Depozitele pentru deșeuri inerte pot fi utilizate doar pentru depozitarea
acestui tip de deșeuri.
(3) Depozitele pentru deșeuri nepericuloase pot fi utilizate pentru
depozitarea:
a) deșeurilor municipale;
b) deșeurilor nepericuloase de orice altă origine care îndeplinesc criteriile
de acceptare a deșeurilor în depozitele pentru deșeuri nepericuloase stabilite
în conformitate cu prevederile prezentului regulament și a actelor normative în
vigoare;
c) deșeurilor periculoase stabile, nereactive, cum sunt cele solidificate,
vitrificate etc., care se comportă în ceea ce privește levigatul în mod similar
cu deșeurile nepericuloase menționate la lit. b) și care îndeplinesc condițiile
de acceptare relevante stabilite în conformitate cu prezentul regulament și cu
actele normative în vigoare. Aceste deșeuri periculoase nu se depozitează în
spații destinate deșeurilor nepericuloase biodegradabile.
Art. 97. (1) Pentru a putea fi depozitate, deșeurile
trebuie să îndeplinească condițiile necesare acceptării acestora în depozitele
autorizate. Condițiile de acceptare se stabilesc de operatorul care
administrează depozitul, în conformitate cu dispozițiile actelor normative în
vigoare.
(2) Operatorii care administrează depozitele de deșeuri trebuie să stabilească
criteriile de acceptare a deșeurilor într-o anumită categorie de depozit pe
baza analizei:
a) măsurilor necesare pentru protecția mediului și în special a apelor
subterane și a apelor de suprafață;
b) asigurării funcționării sistemelor de protecție a mediului, în special
cele de impermeabilizare și de tratare a levigatului;
c) protejării proceselor avute în vedere pentru stabilizarea deșeurilor în
interiorul rampei;
d) protecției împotriva pericolelor pentru sănătatea umană.
(3) Criteriile de acceptabilitate bazate pe proprietățile deșeurilor trebuie
să cuprindă:
a) cerințe referitoare la cunoașterea compoziției;
b) limitări ale conținutului în materie organică al deșeurilor;
c) cerințe sau limitări privind gradul de biodegradabilitate a deșeurilor
organice;
d) limitări ale cantității de componenți specificați, posibil
dăunători/periculoși;
e) limitări ale nivelului potențial și estimat al levigatului în cazul
anumitor componenți, posibil dăunători/periculoși;
f) proprietăți ecotoxicologice ale deșeurilor și ale levigatului rezultat.
Art. 98. Cheltuielile cu deschiderea, exploatarea, precum și cele estimate pentru
închidere și operațiile postînchidere și postmonitorizare pentru o perioadă de
minimum 30 de ani sunt acoperite de tariful practicat de operator pentru
depozitarea tipurilor de deșeuri autorizate a fi depozitate.
Art. 99. Pentru exploatarea depozitelor de deșeuri operatorul care asigură
activitatea de administrare a depozitului trebuie să aibă documente relevante
din care să rezulte:
a) categoria depozitului de deșeuri;
b) lista tipurilor definite și cantitatea totală de deșeuri autorizată spre
depunere în depozitul de deșeuri;
c) gradul de pregătire a depozitului, pentru operațiile de depozitare a
deșeurilor și pentru procedurile de supraveghere și control, inclusiv planurile
pentru situații neprevăzute, precum și cerințele temporare pentru închidere și
operațiile postînchidere;
d) obligația operatorului de a informa cel puțin trimestrial autoritățile
competente cu privire la:
1. tipurile și cantitățile de deșeuri depozitate;
2. rezultatele programului de monitorizare;
3. toate rezultatele procedurilor de supraveghere din care să rezulte
respectarea condițiilor impuse și modul de comportare a diferitelor deșeuri în
depozite;
e) controlul de calitate al operațiilor analitice ale procedurilor de
supraveghere și control și/sau al analizelor menționate obligatorii efectuate
în laboratoarele de specialitate.
Art. 100. (1) Operatorul care asigură operarea
depozitului trebuie să aibă și să întocmească o documentație specifică
urmăririi stării și comportării depozitului în funcție de factorii de mediu și
de deșeurile depozitate.
(2) Probele prelevate pentru determinarea unor indicatori, în vederea
definirii nivelului de afectare a calității factorilor de mediu, vor fi
analizate de laboratoare acreditate conform legii.
(3) Din punctul de vedere al deșeurilor intrate în depozit se vor consemna în
rapoartele operative zilnice următoarele:
a) cantitățile de deșeuri intrate în depozit pe tipuri de deșeu;
b) compoziția deșeurilor intrate în depozit;
c) proveniența deșeurilor;
d) data și ora fiecărui transport;
e) locul de depozitare în cadrul depozitului.
(4) Operatorul care administrează depozitul trebuie să:
a) accepte introducerea în depozit numai a deșeurilor permise, menționate în
autorizație, și să respecte tehnologia de depozitare aprobată de autoritatea
care a avizat înființarea depozitului;
b) supravegheze permanent modul de depozitare a deșeurilor sub aspectul
stabilității și etanșeității și să efectueze măsurătorile necesare stabilite în
prezentul regulament și în autorizație, pentru exploatarea în condiții de
siguranță a depozitului;
c) exploateze la parametrii proiectați instalațiile de depoluare cu care sunt
dotate și să se doteze cu instalații pentru depoluare, acolo unde acestea
lipsesc;
d) execute controlul și monitorizarea emisiilor și imisiilor de poluanți,
prin laboratorul propriu sau în colaborare cu alte laboratoare atestate;
e) nu permită accesul în incinta depozitului a persoanelor neautorizate.
Art. 101. (1) În vederea depozitării deșeurilor la depozitele
autorizate, operatorul care prestează activitatea de transport a deșeurilor
trebuie să aibă documentele necesare din care să reiasă că deșeurile respective
pot fi acceptate pentru depozitare în conformitate cu condițiile stabilite de
operatorul care administrează depozitul de deșeuri și că deșeurile respective
îndeplinesc criteriile de acceptare stabilite în prezentul regulament și în
actele cu caracter normativ în vigoare.
(2) Se interzice amestecarea deșeurilor în scopul de a satisface criteriile de
acceptare la o anumită clasă de depozitare.
SECȚIUNEA a 11-a
Dezinsecția, dezinfecția și deratizarea
Art. 102. Autoritățile administrației publice
locale, instituțiile publice, operatorii economici, cetățenii cu gospodării
individuale și asociațiile de proprietari/locatari au obligația de a asigura
executarea tratamentelor pentru combaterea artropodelor și rozătoarelor
purtătoare de maladii transmisibile și/sau generatoare de disconfort din
spațiile pe care le dețin cu orice titlu, la frecvența prevăzută la
art. 105 și 106.
Art. 103. (1) În vederea realizării unor tratamente
eficiente de dezinsecție și deratizare, operatorul împreună cu autoritatea
administrației publice locale de la nivelul unității administrativ- teritoriale
întocmesc, anual, un program unitar de acțiune de combatere a vectorilor, care
va cuprinde:
a) tipul de vectori supuși tratamentului;
b) perioadele de execuție;
c) obiectivele la care se aplică tratamentele.
(2) Perioada de execuție a tratamentelor se decalează de comun acord cu
autoritatea administrației publice locale, în cazul în care se înregistrează
condiții meteo nefavorabile.
(3) Obiectivele din programul unitar de acțiune la care se aplică tratamentele
sunt:
a) spațiile deschise din domeniul public și privat al localității;
b) spațiile deschise ale persoanelor fizice și juridice;
c) spațiile comune închise ale clădirilor persoanelor fizice și persoanelor
juridice (casa scării, subsol și alte asemenea);
d) căminele și canalele aferente rețelelor tehnico-edilitare.
(4) Toate persoanele fizice și juridice din unitatea administrativ-teritorială
au obligația să asigure, în perioada de execuție a tratamentelor, accesul la
obiectivele din programul unitar de acțiune aflate în
administrarea/proprietatea acestora.
(5) Plata operațiunilor de dezinsecție și deratizare pentru tratamentele
executate la obiectivele prevăzute în programul unitar de acțiune se face în
baza documentelor de lucru confirmate de către:
a) reprezentanții autorității administrației publice locale pentru spațiile
deschise din domeniul public și privat al unității administrativ-teritoriale;
b) reprezentanții autorității administrației publice locale pentru spațiile
deschise din proprietatea privată a persoanelor fizice și juridice, în cazul în
care tratamentele de dezinsecție pentru combaterea țânțarilor se execută de pe
aliniamentul stradal al căilor publice cu utilaje de mare capacitate
generatoare de ceață rece sau caldă montate pe autovehicule;
c) persoanele fizice, reprezentanții persoanelor juridice sau reprezentanții
asociații de proprietari/locatari, după caz, pentru spațiile deschise din
proprietatea acestora, în cazul executării tratamentelor de dezinsecție cu
aparate portabile, precum și pentru tratamentele de deratizare;
d) reprezentanții instituțiilor publice din subordinea autorităților
administrației publice locale pentru spațiile comune închise ale clădirilor
acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui reprezentant al
instituției publice documentul de lucru se confirmă de către reprezentantul
autorității administrației publice locale;
e) persoanele fizice, reprezentanții persoanelor juridice sau reprezentanții
asociațiilor de proprietari/locatari, pentru spațiile comune închise ale
clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui
reprezentant al asociației de proprietari documentul de lucru se confirmă de
către reprezentantul autorității administrației publice locale;
f) reprezentanții administratorilor rețelelor tehnico-edilitare sau
reprezentanții autorității administrației publice locale pentru căminele și
canalele aferente rețelelor; autoritatea administrației publice locale are
obligația să solicite prezența reprezentanților respectivi în vederea
asigurării accesului la obiectivele supuse tratamentului.
(6) Finanțarea și decontarea cheltuielilor cu tratamentele executate la
obiectivele din programul unitar de acțiune se asigură de către autoritatea administrației
publice locale în baza documentelor de lucru prevăzute la alin. (5) lit. a),
b), d) și f), precum și în baza documentelor de lucru confirmate de
reprezentanții instituțiilor publice din subordine pentru orice alte tratamente
de dezinsecție, dezinfecție și deratizare executate, împotriva oricărui vector
sau agent patogen, în spațiile închise ale clădirilor instituțiilor respective.
(7) Contravaloarea tratamentelor corespunzătoare obiectivelor din programul
unitar de acțiune și confirmate de persoanele fizice sau persoanele juridice,
prin documentele de lucru prevăzute la alin. (5) lit. c) și e), se suportă de
aceste persoane sau de către autoritatea administrației publice locale în baza
hotărârii de aprobare adoptate de către Consiliul Local al Municipiului
Târgoviște.
(8) Contravaloarea tratamentelor executate în alte spații închise ale
clădirilor persoanelor fizice sau juridice, ale clădirilor instituțiilor
publice, altele decât cele din subordinea autorității administrației publice
locale, precum și orice alte tratamente suplimentare ori împotriva altor
vectori și agenți patogeni față de cele/cei prevăzuți în programul unitar de
acțiune se facturează de operator în baza documentelor de lucru confirmate de
beneficiari și se suportă de către aceștia.
Art. 104. (1) Dezinsecția se efectuează în:
a) clădiri ale unităților sanitare de pe raza unității
administrativ-teritoriale;
b) clădiri ale instituțiilor publice, altele decât unitățile sanitare;
c) spațiile comune închise din clădirile de tip condominiu (casa scării,
subsol și alte asemenea) ale persoanelor fizice și juridice, inclusiv asociații
de proprietari/locatari;
d) spațiile deschise din domeniul public și privat al unității
administrativ-teritoriale: terenuri ale instituțiilor publice din subordine,
parcuri, spații verzi, cimitire, maluri de lac, piețe, târguri, oboare,
bâlciuri și alte asemenea;
e) spațiile deschise din proprietatea privată a persoanelor fizice și
juridice: terenuri ale operatorilor economici, terenuri ale persoanelor fizice
și asociațiilor de proprietari/locatari, terenuri ale instituțiilor publice,
altele decât cele prevăzute la lit. d);
f) căminele și canalele aferente rețelelor edilitare: alimentare cu apă,
canalizare, alimentare cu energie termică, telefonie, rețele subterane de fibră
optică și alte asemenea;
g) metrou: spații tehnologice și spații destinate publicului;
h) clădiri ale operatorilor economici, clădiri ale persoanelor fizice,
inclusiv apartamente din imobile de tip condominiu;
i) subsoluri umede sau inundate;
j) depozite de deșeuri municipale, stații de compostare a deșeurilor
biodegradabile, stații de transfer, stații de sortare și alte instalații de
tratare/eliminare a deșeurilor;
k) alte obiective identificate ca reprezentând focare de infestare și care
pot pune în pericol sănătatea oamenilor și a animalelor.
(2) Dezinfecția se efectuează în:
a) depozitele de deșeuri municipale, stații de compostare deșeuri
biodegradabile, stații de transfer, stații de sortare și alte instalații de
tratare/eliminare a deșeurilor;
b) încăperile din cadrul condominiilor prevăzute cu tobogan, destinate
colectării deșeurilor municipale;
c) spațiile special amenajate pentru colectarea deșeurilor menajere;
d) mijloace de transport în comun;
e) clădiri ale instituțiilor publice, ale operatorilor economici și ale
persoanelor fizice;
f) locurile în care există focare declarate care pun în pericol sănătatea
oamenilor și a animalelor.
(3) Deratizarea se efectuează la obiectivele în care:
a) este prevăzută operațiunea de dezinsecție;
b) este prevăzută operațiunea de dezinfecție, cu excepția mijloacelor de
transport în comun;
c) sunt identificate focare de infestare sau condiții de dezvoltare a rozătoarelor
în spațiile interioare sau exterioare ale persoanelor fizice ori juridice, care
pun în pericol sănătatea oamenilor și a animalelor, inclusiv în zonele demolate
și/sau nelocuite.
Art. 105. (1) Din punctul de vedere al frecvenței,
dezinsecția pentru combaterea țânțarilor se execută:
a) lunar, în sezonul cald, pentru spațiile deschise prevăzute în programul
unitar de acțiune, inclusiv cămine și canale aferente rețelelor edilitare;
b) minimum 3 tratamente pe an și ori de câte ori este nevoie, în spațiile
comune închise ale clădirilor, inclusiv metrou.
(2) Pentru combaterea altor vectori dezinsecția se execută:
a) trimestrial și ori de câte ori este nevoie, în spațiile închise ale
operatorilor economici cu profil nealimentar, instituțiilor publice și spațiile
comune închise ale clădirilor;
b) lunar și ori de câte ori este nevoie, în spațiile închise ale operatorilor
economici cu profil alimentar și ale unităților sanitare;
c) numai la solicitarea persoanelor fizice din spațiile cu destinație de
locuință.
Art. 106. Din punctul de vedere al frecvenței,
deratizarea se execută:
a) pentru operatorii economici cu profil nealimentar și asociațiile de
proprietari/locatari, cel puțin o dată pe semestru și ori de câte ori este
nevoie pentru stingerea unui focar;
b) pentru operatorii economici cu profil alimentar, cel puțin o dată pe
trimestru și ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar;
c) pentru spațiile deschise din domeniul public și privat al unității
administrativ-teritoriale în conformitate cu programul unitar de acțiune, dar
nu mai puțin de 3 tratamente pe an;
d) pentru persoanele fizice, la solicitarea acestora sau ori de câte ori este
nevoie pentru stingerea unui focar.
Art. 107. Dezinfecția se execută numai la solicitarea persoanelor fizice sau
juridice.
Art. 108. Toate produsele folosite pentru efectuarea operațiunilor de deratizare,
dezinsecție și dezinfecție vor fi avizate de către Comisia Națională pentru
Produse Biocide.
Art. 109. (1) Persoanele fizice sau juridice
deținătoare de spații construite, indiferent de destinație, curți și/sau
terenuri virane sau amenajate, unitățile de administrare a domeniului public,
ocoalele silvice, instituțiile publice, precum și unitățile care au în
exploatare rețele tehnico-edilitare sunt obligate să asigure efectuarea
operațiunilor periodice de dezinsecție și deratizare ori pentru stingerea unui
focar, în spațiile deținute de acestea.
(2) Operațiunile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare se prestează numai
de către operatorul licențiat de A.N.R.S.C. căruia i-a fost atribuită
activitatea în gestiune directă sau delegată de către unitatea
administrativ-teritorială, în condițiile legii.
(3) Persoanele fizice sau juridice beneficiare ale operațiilor de deratizare,
dezinsecție și/sau dezinfecție au obligația să permită accesul operatorului în
locurile unde urmează să se realizeze operația și să mențină spațiile pe care
le au în proprietate salubre, luând măsuri de evacuare a tuturor reziduurilor
solide, de spălare a încăperilor în care se efectuează colectarea deșeurilor,
de eliminare a apei stagnate, de curățare a subsolurilor, de punere în ordine a
depozitelor de materiale și de remediere a defecțiunilor tehnice la
instalațiile sanitare care provoacă inundarea sau stagnarea apei în subsoluri
și/sau pe terenurile deținute.
Art. 110. Operatorul care prestează activitatea de deratizare, dezinfecție și/sau
dezinsecție are următoarele obligații:
a) înainte de începerea operațiunii de dezinsecție sau deratizare la
obiectivele din programul unitar de acțiune, să notifice, în scris, autoritatea
administrației publice locale și să aducă la cunoștința populației, prin
mass-media, cu cel puțin 7 zile înainte, următoarele:
1. tipul operațiunii ce urmează a se efectua;
2. perioada efectuării tratamentelor;
3. substanțele utilizate, gradul de toxicitate a acestora;
4. măsurile de protecție ce trebuie luate, în special cu referire la copii,
bătrâni, bolnavi, albine, animale și păsări;
b) să stabilească, de comun acord cu persoanele fizice sau juridice, data și
ora începerii tratamentelor de dezinfecție, dezinsecție, deratizare în spațiile
închise și pe suprafețele deținute de acestea și să comunice acestora gradul de
toxicitate a substanțelor utilizate și măsurile de protecție ce trebuie luate;
c) înainte de începerea operațiunii de deratizare, dezinfecție sau deratizare
în spațiile închise ale operatorilor economici, instituțiilor publice,
persoanelor fizice și asociațiilor de proprietari/locatari, să informeze
beneficiarul cu privire la substanțele utilizate și măsurile de protecție ce
trebuie luate și să stabilească, de comun acord cu acesta, data și intervalul
orar de efectuare a tratamentelor;
d) să solicite la terminarea operațiunii confirmarea efectuării
tratamentelor, prin încheierea unui document de lucru.
Art. 111. În cazul în care persoanele fizice sau persoanele juridice refuză să
permită accesul pe proprietatea acestora pentru efectuarea operațiunilor
periodice de dezinsecție și deratizare ori pentru stingerea unui focar,
operatorul are obligația să anunțe autoritatea administrației publice locale
pentru luarea măsurilor legale.
Art. 112. (1) În cazul în care în urma unui tratament
efectuat se aduce o daună imediată, vizibilă, proprietății beneficiarului,
acest fapt va fi menționat în documentul de lucru și va fi comunicat în mod
expres operatorului. Vor fi semnalate, de asemenea, toate aspectele ce sunt de
natură să afecteze viața și sănătatea oamenilor și viețuitoarelor.
(2) Operatorul nu este exonerat de răspunderea privind prejudiciile cauzate
sănătății oamenilor și viețuitoarelor, altele decât cele pentru care se aplică
tratamentul, dacă s-au utilizat substanțe periculoase pentru aceștia, dacă nu
s-au luat măsurile necesare informării populației sau tratamentul este
ineficient.
CAPITOLUL III
Drepturi și obligații
SECȚIUNEA 1
Drepturile și obligațiile operatorilor serviciului de salubrizare
Art. 113. (1) Operatorii serviciului de salubrizare vor acționa pentru implicarea
deținătorilor de deșeuri în gestionarea eficientă a acestora și transformarea
treptată a producătorilor de deșeuri în "operatori activi de mediu",
cel puțin la nivelul habitatului propriu.
(2) Autoritățile administrației publice locale au obligația să înființeze
sistemele de colectare separată și să se implice în instruirea populației
privind condițiile de mediu, impactul deșeurilor asupra mediului, inclusiv a
elevilor din toate unitățile de învățământ pe care le gestionează.
(3) Operatorii vor asigura condițiile materiale pentru realizarea colectării
separate, în paralel cu informarea și conștientizarea utilizatorilor cu privire
la tipurile de deșeuri care se depun în recipientele de colectare.
Art. 114. Drepturile și obligațiile operatorului serviciului de salubrizare se
constituie ca un capitol distinct în cadrul:
a) hotărârii de dare în administrare a serviciului de salubrizare;
b) regulamentului serviciului de salubrizare;
c) contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare;
d) contractului de prestare a serviciului de salubrizare pentru utilizatori.
Art. 115. Operatorii serviciului de salubrizare au următoarele drepturi:
a) să încaseze contravaloarea serviciului de salubrizare prestat/contractat,
corespunzător tarifului aprobat de autoritățile administrației publice locale,
determinat în conformitate cu normele metodologice elaborate și aprobate de
A.N.R.S.C.;
b) să asigure echilibrul contractual pe durata contractului de delegare a
gestiunii;
c) să solicite ajustarea tarifului în raport cu evoluția generală a
prețurilor și tarifelor din economie;
d) să propună modificarea tarifului aprobat în situațiile de schimbare
semnificativă a echilibrului contractual;
e) să aibă exclusivitatea prestării serviciului de salubrizare pentru toți
utilizatorii din raza unității administrativ-teritoriale pentru care are
hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii;
f) să aplice la facturare tarifele aprobate de autoritatea administrației
publice locale;
g) să suspende sau să limiteze prestarea serviciului, fără plata vreunei
penalizări, cu un preaviz de 5 zile lucrătoare, dacă sumele datorate nu au fost
achitate după 45 de zile de la primirea facturii;
h) să solicite recuperarea debitelor în instanță.
Art. 116. Operatorii serviciilor de salubrizare au următoarele obligații:
a) să țină gestiunea separată pentru fiecare activitate în parte, pentru a se
putea stabili tarife juste în concordanță cu cheltuielile efectuate;
b) să asigure prestarea serviciului de salubrizare, conform prevederilor
contractuale și cu respectarea prezentului regulament, prescripțiilor, normelor
și normativelor tehnice în vigoare;
c) să plătească despăgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru
prejudiciile provocate din culpă, inclusiv pentru restricțiile impuse
deținătorilor de terenuri aflate în perimetrul zonelor de protecție instituite,
conform prevederilor legale;
d) să plătească despăgubiri pentru întreruperea nejustificată a prestării
serviciului și să acorde bonificații procentuale din valoarea facturii
utilizatorilor în cazul prestării serviciului sub parametrii de calitate și
cantitate prevăzuți în contractele de prestare;
e) să furnizeze autorității administrației publice locale, respectiv
A.N.R.S.C., informațiile solicitate și să asigure accesul la documentele și
documentațiile pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în condițiile
legii;
f) să încheie contracte de asigurare pentru pagube aduse la infrastructura
exploatată în desfășurarea activităților;
g) să dețină toate avizele, acordurile, autorizațiile și licențele necesare
prestării activităților specifice serviciului de salubrizare, prevăzute de
legislația în vigoare;
h) să respecte angajamentele față de utilizatori luate prin contractele de
prestare a serviciului de salubrizare;
i) să presteze serviciul de salubrizare la toți utilizatorii din raza
unității administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în
administrare sau contract de delegare a gestiunii, să colecteze întreaga
cantitate de deșeuri municipale și să lase în stare de curățenie spațiul
destinat depozitării recipientelor de colectare și domeniul public;
j) să doteze punctele de colectare cu recipiente și/sau containere în
cantități suficiente, cu respectarea normelor în vigoare;
k) să țină la zi, împreună cu autoritățile administrației publice, evidența
tuturor utilizatorilor cu și fără contracte de prestări servicii în vederea
decontării prestației direct din bugetul local pe baza taxelor locale
instituite în acest sens;
l) să respecte indicatorii de performanță stabiliți prin hotărârea de dare în
administrare sau prin contractul de delegare a gestiunii și precizați în
caietul de sarcini al serviciului de salubrizare, să îmbunătățească în mod
continuu calitatea serviciilor prestate;
m) să aplice metode performante de management, care să conducă la reducerea
costurilor specifice de operare;
n) să doteze utilizatorii cu mijloacele necesare colectării separate, în
condițiile stabilite de prezentul regulament;
o) să verifice starea tehnică a recipientelor de colectare și să le
înlocuiască pe cele care prezintă defecțiuni sau neetanșeități în maximum 24 de
ore de la sesizare;
p) să asigure curățenia și igiena căilor publice, a stațiilor mijloacelor de
transport în comun;
q) să asigure curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice, din
stațiile mijloacelor de transport în comun, de la trecerile de pietoni
semnalizate și să le mențină în funcțiune pe timp de polei sau de îngheț;
r) să asigure desfășurarea corespunzătoare a operațiunilor de dezinsecție și
deratizare conform programului unitar de acțiune aprobat de autoritatea
administrației publice locale;
s) să factureze serviciile prestate, la tarife legal aprobate;
t) să înființeze activitatea de dispecerat și de înregistrare a
reclamațiilor, având un program de funcționare permanent;
u) să înregistreze toate reclamațiile și sesizările utilizatorilor într-un
registru și să ia măsurile de rezolvare ce se impun. În registru se vor
consemna numele și prenumele persoanei care a reclamat și ale celei care a
primit reclamația, adresa reclamantului, data și ora reclamației, data și ora
rezolvării, numărul de ordine al reclamației care va fi comunicat petentului.
La sesizările scrise operatorul are obligația să răspundă în termen de maximum
30 de zile de la înregistrarea acestora;
v) să țină evidența gestiunii deșeurilor și să raporteze periodic
autorităților competente situația conform reglementărilor în vigoare.
SECȚIUNEA a 2-a
Drepturile și obligațiile utilizatorilor
Art. 117. (1) Au calitatea de utilizatori beneficiarii individuali sau colectivi,
direcți ori indirecți ai serviciului de salubrizare.
(2) Dreptul, fără discriminare, de acces la serviciul de salubrizare, de
utilizare a acestuia, precum și la informațiile publice este garantat tuturor
utilizatorilor.
Art. 118. Utilizatorii au următoarele drepturi:
a) să utilizeze, liber și nediscriminatoriu, serviciul de salubrizare, în
condițiile contractului/contractului-cadru de prestare;
b) să solicite și să primească, în condițiile legii și ale contractelor de
prestare, despăgubiri sau compensații pentru daunele provocate lor de către
operatori prin nerespectarea obligațiilor contractuale asumate ori prin
prestarea unor servicii inferioare, calitativ și cantitativ, parametrilor
tehnici stabiliți prin contract sau prin normele tehnice în vigoare;
c) să sesizeze autorităților administrației publice locale și celei
competente orice deficiențe constatate în sfera serviciului de salubrizare și
să facă propuneri vizând înlăturarea acestora, îmbunătățirea activității și
creșterea calității serviciului;
d) să se asocieze în organizații neguvernamentale pentru apărarea, promovarea
și susținerea intereselor proprii;
e) să primească și să utilizeze informații privind serviciul de salubrizare,
despre deciziile luate în legătură cu acest serviciu de către autoritățile
administrației publice locale, A.N.R.S.C. sau operator, după caz;
f) să fie consultați, direct sau prin intermediul unor organizații
neguvernamentale reprezentative, în procesul de elaborare și adoptare a
deciziilor, strategiilor și reglementărilor privind activitățile din sectorul
serviciului de salubrizare;
g) să se adreseze, individual ori colectiv, prin intermediul unor asociații
reprezentative, autorităților administrației publice locale sau centrale ori
instanțelor judecătorești, în vederea prevenirii sau reparării unui prejudiciu
direct ori indirect.
h) să li se presteze serviciul de salubrizare în condițiile prezentului
regulament, al celorlalte acte normative în vigoare, la nivelurile stabilite în
contract;
i) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale;
j) să primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate
operatorului sau autorităților administrației publice locale și centrale cu
privire la neîndeplinirea unor condiții contractuale;
k) să fie dotați de operator, în condițiile prezentului regulament, cu
recipiente de colectare adecvate mijloacelor de încărcare și de transport ale
acestora;
l) utilizatorilor le este garantat dreptul de acces la serviciile de
salubrizare și de utilizare a acestora.
Art. 119. Utilizatorii au următoarele obligații:
a) să respecte prevederile prezentului regulament și clauzele contractului de
prestare a serviciului de salubrizare;
b) să achite în termenele stabilite obligațiile de plată, în conformitate cu
prevederile contractului de prestare a serviciului de salubrizare, sau să
achite taxa de salubrizare aprobată de autoritatea administrației publice
locale/asociația de dezvoltare intercomunitară în cazul în care beneficiază de
prestarea activității fără contract;
c) să asigure accesul utilajelor de colectare a deșeurilor la punctele de
colectare;
d) să execute operațiunea de colectare în recipientele cu care sunt dotate
punctele de colectare, în conformitate cu sistemul de colectare stabilit de
autoritățile administrației publice locale. Fracțiunea umedă a deșeurilor va fi
depusă în saci de plastic și apoi în recipientul de colectare;
e) să colecteze separat, pe tipuri de materiale, deșeurile reciclabile
rezultate din activitățile pe care le desfășoară, în recipiente diferite
inscripționate corespunzător și amplasate de operatorul serviciului de
salubrizare în spațiile special amenajate de autoritățile administrației
publice locale;
f) să aplice măsuri privind deratizarea și dezinsecția, stabilite de
autoritatea locală și de direcția de sănătate publică teritorială;
g) să accepte limitarea temporară a prestării serviciului ca urmare a
execuției unor lucrări prevăzute în programele de reabilitare, extindere și
modernizare a infrastructurii tehnico- edilitare;
h) să respecte normele de igienă și sănătate publică stabilite prin actele
normative în vigoare;
i) să încheie contracte pentru prestarea unei activități a serviciului de
salubrizare numai cu operatorul căruia autoritatea administrației publice
locale i-a atribuit, în gestiune directă sau în gestiune delegată, activitatea
respectivă;
j) să mențină în stare de curățenie spațiile în care se face colectarea,
precum și recipientele în care se depozitează deșeurile municipale în vederea
colectării;
k) să execute operațiunea de deversare/abandonare a deșeurilor în
recipientele de colectare în condiții de maximă siguranță din punctul de vedere
al sănătății populației și al protecției mediului, astfel încât să nu producă
poluare fonică, miros neplăcut și răspândirea de deșeuri;
l) să nu introducă în recipientele de colectare deșeuri din categoria celor
cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din
construcții, din toaletarea pomilor sau curățarea și întreținerea spațiilor
verzi ori provenite din diverse procese tehnologice care fac obiectul unor
tratamente speciale, autorizate de direcțiile sanitare veterinare sau de
autoritățile de mediu;
m) să asigure curățenia incintelor proprii, precum și a zonelor cuprinse
între imobil și domeniul public (până la limita de proprietate); autoritățile
administrației publice locale se vor îngriji de salubrizarea spațiilor aflate
în proprietatea publică sau privată a lor;
n) să asigure curățenia locurilor de parcare pe care le au în folosință din
domeniul public, dacă este cazul, și să nu efectueze reparații care pot produce
scurgerea uleiurilor, carburanților și lubrifianților sau de lichide rezultate
din spălarea autovehiculelor;
o) să nu arunce deșeuri și obiecte de uz casnic pe străzi, în parcuri, pe
terenuri virane sau în locuri publice;
p) să depună hârtiile și resturile mărunte de ambalaje care se produc cu
ocazia utilizării mijloacelor de transport și a activității desfășurate pe
străzile localității în coșurile de hârtii amplasate de operator de-a lungul
străzilor și în alte asemenea locuri;
q) să mențină curățenia pe trotuare, pe partea carosabilă a străzii sau a
drumului, pe porțiunea din dreptul condominiului, gospodăriei și a locurilor de
parcare pe care le folosesc;
r) să îndepărteze zăpada și gheața de pe trotuarele din dreptul imobilelor în
care locuiesc;
s) să păstreze curățenia pe arterele de circulație, în piețe, târguri și
oboare, în parcuri, locuri de joacă pentru copii și în alte locuri publice.
CAPITOLUL IV
Determinarea cantităților și volumului de lucrări prestate
Art. 120. (1) La încheierea contractului de prestări servicii, operatorii au obligația
de a menționa în contract cantitățile de deșeuri ce urmează a fi colectate.
(2) În cazul asociațiilor de proprietari/locatari sau al utilizatorilor care
dețin în proprietate gospodării individuale, contractul se încheie pentru
numărul total de persoane care au adresa cu același cod poștal.
(3) În cadrul contractelor încheiate cu utilizatorii se vor stipula
standardele, normativele și tarifele legale, valabile la data încheierii
acestora.
(4) Contractele de prestări servicii se vor încheia cu următoarele categorii
de utilizatori:
a) proprietari de gospodării individuale sau reprezentanți ai acestora;
b) asociații de proprietari/locatari, prin reprezentanții acestora;
c) operatori economici;
d) instituții publice.
Art. 121. (1) În vederea dotării punctelor de colectare
cu recipiente sau containere pentru colectarea separată a deșeurilor menajere
și similare provenite de la producătorii de deșeuri, operatorii împreună cu
autoritățile administrației publice ale unităților administrativ-teritoriale
vor stabili pe bază de măsurători compoziția și indicii de generare a acestor deșeuri,
pe categorii de deșeuri și tipuri de materiale.
(2) Pentru deșeurile provenite de la operatorii economici, cantitățile de
deșeuri produse, tipul acestora, compoziția, modul de tratare, condițiile de
transport, modul de depozitare vor fi cele menționate în autorizația de mediu
eliberată de autoritățile competente.
(3) Determinarea cantităților de deșeuri primite la instalațiile de tratare,
respectiv eliminare se face numai prin cântărire.
(4) Pentru deșeurile din construcții provenite de la populație, determinarea
volumului acestora se va face estimativ.
Art. 122. (1) Pentru activitățile de măturat, spălat,
stropit și întreținere a căilor publice, cantitatea prestațiilor se stabilește
pe baza suprafețelor, a volumelor, așa cum acestea sunt trecute în caietul de
sarcini.
(2) Pentru curățarea și transportul zăpezii și al gheții de pe căile publice
și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț, calculul
se realizează pe baza suprafețelor degajate, cantităților calculate și a
rețetei de tratament preventiv împotriva depunerii zăpezii și a formării
poleiului.
(3) Reprezentantul autorității administrației publice locale sau al asociației
de dezvoltare intercomunitară va controla prin sondaj și/sau ca urmare a
sesizărilor venite din partea populației activitatea depusă de operator, iar în
cazul în care rezultă neconformități se încheie un proces-verbal de constatare
privind neefectuarea lucrării sau calitatea necorespunzătoare a acesteia.
(4) Pe baza procesului-verbal de constatare, autoritatea administrației
publice locale sau asociația de dezvoltare intercomunitară, după caz, aplică
penalitățile menționate în contractul de delegare a gestiunii încheiat cu
operatorul, acestea reprezentând unități procentuale din valoarea lunară totală
a contractului.
Art. 123. Pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare măsurarea
cantității prestaților se face în funcție de doza și de rețeta utilizată pe
unitatea de suprafață sau de volum.
CAPITOLUL V
Indicatori de performanță și de evaluare ai serviciului de salubrizare
Art. 124. (1) Consiliul Local al Municipiului Târgoviște stabilește și aprobă valorile
indicatorilor de performanță ai serviciului de salubrizare și penalitățile
aplicate operatorului în caz de nerealizare, după dezbaterea publică a
acestora.
(2) Indicatorii de performanță ai serviciului de salubrizare se precizează în
caietul de sarcini, precum și în hotărârea de dare în administrare sau
contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, după caz.
(3) Autoritățile administrației publice locale sunt responsabile de stabilirea
nivelurilor de calitate a indicatorilor de performanță ce trebuie îndeplinite
de operatori, astfel încât să se asigure atingerea și realizarea țintelor/obiectivelor
conform legislației în vigoare din domeniul gestionării deșeurilor.
(4) Autoritățile administrației publice locale aplică penalități contractuale
operatorului serviciului de salubrizare în cazul în care acesta nu prestează
serviciul la parametrii de eficiență și calitate la care s-a obligat ori nu
respectă indicatorii de performanță ai serviciului.
Art. 125. (1) Indicatorii de performanță stabilesc
condițiile ce trebuie respectate de operatori pentru asigurarea serviciului de
salubrizare a localităților cu privire la:
a) continuitatea din punct de vedere cantitativ și calitativ;
b) atingerea obiectivelor și țintelor pentru care autoritatea administrației
publice locale/asociația de dezvoltare intercomunitară sunt responsabile;
c) prestarea serviciului pentru toți utilizatorii din aria sa de
responsabilitate;
d) adaptarea permanentă la cerințele utilizatorilor;
e) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile de
salubrizare;
f) respectarea reglementărilor specifice din domeniul protecției mediului și
al sănătății populației;
g) implementarea unor sisteme de management al calității, al mediului și al
sănătății și securității muncii.
Art. 126. Indicatorii de performanță trebuie să asigure evaluarea continuă a
operatorului cu privire la următoarele activități:
a) contractarea serviciului de salubrizare;
b) măsurarea, facturarea și încasarea contravalorii serviciilor efectuate;
c) îndeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciilor
efectuate;
d) menținerea unor relații echitabile între operator și utilizator prin
rezolvarea rapidă și obiectivă a problemelor, cu respectarea drepturilor și
obligațiilor care revin fiecărei părți;
e) soluționarea în timp util a reclamațiilor utilizatorilor referitoare la
serviciile de salubrizare;
f) prestarea serviciului de salubrizare pentru toți utilizatorii din raza
unității administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în
administrare sau contract de delegare a gestiunii;
g) prestarea de servicii conexe serviciului de salubrizare - informare,
consultanță;
h) atingerea țintelor privind gestionarea deșeurilor.
Art. 127. În vederea urmăririi respectării indicatorilor de performanță, operatorul
de salubrizare trebuie să asigure:
a) gestiunea serviciului de salubrizare conform prevederilor contractuale;
b) gradul asigurării colectării separate a deșeurilor menajere și similare;
c) gradul asigurării cu recipiente de colectare a producătorilor de deșeuri;
d) evidența clară și corectă a utilizatorilor;
e) înregistrarea activităților privind măsurarea prestațiilor, facturarea și
încasarea contravalorii serviciilor efectuate;
f) înregistrarea reclamațiilor și sesizărilor utilizatorilor și modul de
soluționare a acestora.
Art. 128. În conformitate cu competențele și atribuțiile legale ce le revin,
autoritățile administrației publice centrale și locale, precum și A.N.R.S.C. au
acces neîngrădit la informații necesare stabilirii:
a) modului de aplicare a legislației și a normelor emise de A.N.R.S.C.;
b) modului de respectare și îndeplinire a obligațiilor contractuale asumate;
c) calității și eficienței serviciilor prestate la nivelul indicatorilor de
performanță stabiliți în contractele directe sau în contractele de delegare a
gestiunii;
d) modului de administrare, exploatare, conservare și menținere în funcțiune,
dezvoltare și/sau modernizare a sistemelor publice din infrastructura
edilitar-urbană încredințată prin contractul de delegare a gestiunii;
e) modului de formare și stabilire a tarifelor pentru serviciul de
salubrizare;
f) respectării parametrilor ceruți prin prescripțiile tehnice și prin norme
metodologice.