Anexa 3 la H.C.L. nr. 5/26.01.2016

REGULAMENT - CADRU
DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A SERVICIULUI SOCIAL DE ZI:
CENTRUL DE ZI PENTRU COPII CU AUTISM SI SINDROM DOWN “SFANTA MARIA”

ARTICOLUL 1. Definiţie

(1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Centrului de zi pentru copii cu autism si sindrom Down “Sfânta Maria”, înfiinţat prin hotărârea consiliului local nr. 46/28.02.2014, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc.

(2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori.

ARTICOLUL 2. Identificarea serviciului social

Centrului de zi pentru copii cu autism şi sindrom Down “Sfanta Maria”, cod serviciu social 8891CZ-C III, înfiinţat şi administrat de furnizorul Directia de Asistenta Sociala, acreditat conform Certificatului de acreditare nr. seria AF, Nr. 000994, data eliberării: 20.05.2014, deţine Licenţa de funcţionare definitivă/provizorie nr. __________________, cu sediul in Targoviste, str. Lt. Stancu Ion, nr. 35.

ARTICOLUL 3. Scopul serviciului social

(1) Centrul de zi isi propune sa asigure îmbunătăţirea calităţii vieţii copiilor cu autism şi sindrom Down, precum şi a familiilor acestora.

(2) Centrul se adresează copiilor diagnosticaţi cu autism şi sindrom Down din Targoviste şi din alte localităţi ale judetului Dâmboviţa. Beneficiarii secundari sunt părinţii sau reprezentanţii legali ai copiilor.

ARTICOLUL 4. Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare

(1) Centrului de zi pentru copii cu autism şi sindrom Down “Sfânta Maria” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ordin nr. 31/14.01.2015 privind aprobarea Instrucțiunilor privind completarea fișelor de autoevaluare pentru serviciile destinate prevenirii separării copilului de părinţii săi, precum şi pentru realizarea protecţiei speciale a copilului separat, temporar sau definitiv, de părinţii săi.

(2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 31/2015 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind completarea fişelor de autoevaluare pentru serviciile destinate prevenirii separării copilului de părinţii săi, precum şi pentru realizarea protecţiei speciale a copilului separat, temporar sau definitiv, de părinţii săi – anexa 12

(3) Centrului de zi pentru copii cu autism şi sindrom Down “Sfânta Maria” este înfiinţat prin:

a) Hotărârea consiliului local al municipiului Târgovişte nr. 46/28.02.2014 şi funcţionează în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Târgovişte.

ARTICOLUL 5. Principiile care stau la baza acordării serviciului social

(1) Centrului de zi pentru copii cu autism şi sindrom Down “Sfânta Maria” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convenţiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile.

(2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului de zi pentru copii cu autism şi sindrom Down “Sfânta Maria” sunt următoarele:

a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare;

b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare;

c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare;

d) deschiderea către comunitate;

e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor;

f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt;

g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu;

h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare;

i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare;

j) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent;

k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate;

l) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare;

m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale;

n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere;

o) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat;

p) colaborarea centrului/unităţii cu serviciul public de asistenţă socială.

ARTICOLUL 6. Beneficiarii serviciilor sociale

(1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrului de zi pentru copii cu autism şi sindrom Down “Sfânta Maria” sunt:

a) copiii diagnosticaţi cu tulburări din spectru autist din Târgoviste şi din alte localităţi ale judetului Dâmboviţa;

b) copiii diagnosticaţi cu sindrom Down din Târgoviste şi din alte localităţi ale judetului Dâmboviţa;

c) părinţii sau reprezentanţii legali ai copiilor cu TSA sau sindrom Down.

(2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele:

a) Documentele necesare înscrierii copiilor în centrul de zi sunt următoarele:

· cerere;

· copie de pe certificatul de naştere al copilului;

· copie după actul medical cu diagnosticul;

· copie după certificatul de încadrare în grad de handicap;

· copie de pe actele de identitate ale părinţilor/reprezentanţilor legali şi, după caz, copie a hotărârii/sentinţei de plasament sau a sentinţei de încredinţare în vederea adopţiei;

· ancheta socială;

· examen coprobacteriologic;

· exudat faringian;

· triaj epidemiologic cu vaccinarile efectuate, eliberat de medicul de familie cu maxim 48 de ore inainte de intrarea in centru.

b) Admiterea în centru se face conform deciziei directorului D.A.S. Târgoviste, în limita locurilor disponibile.

Scoaterea copilului din evidenţa centrului de zi se face în următoarele situaţii:

· în cazul unor afecţiuni cronice, la recomandarea medicului;

· în cazul în care copilul absentează 4 săptămâni consecutiv, fără motivare;

· la cererea părintelui sau a reprezentantului legal al copilului.

c) În urma deciziei directorului DAS este încheiat contractul privind furnizarea de servicii încheiat între părintele/reprezentantul legal al copilului şi conducerea unităţii.

d) Serviciile centrului sunt gratuite.

(3) Condiţii de încetare a serviciilor

· în cazul unor afectiuni cronice, la recomandarea medicului;

· în cazul în care copilul absentează 4 săptămâni consecutiv, fără motivare;

· la cererea părintelui sau a reprezentantului legal al copilului.

(4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrului de zi pentru copii cu autism şi sindrom Down “Sfânta Maria” au următoarele drepturi:

a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială;

b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică;

c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite;

d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate;

e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu;

f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime;

g) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite;

h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi.

(5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrului de zi pentru copii cu autism şi sindrom Down “Sfânta Maria” au următoarele obligaţii:

a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică;

b) să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale;

c) să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie de tipul serviciului şi de situaţia lor materială;

d) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală;

e) să respecte prevederile prezentului regulament.

ARTICOLUL 7. Activităţi şi funcţii

Principalele funcţii ale serviciului social Centrul de zi pentru copii cu autism şi sindrom Down “Sfanta Maria” sunt următoarele:

a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activităţi:

1. reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară;

2. reprezinta furnizorul in incheierea unor contracte, protocoale, conventii de colaborare, declaratii de parteneriat cu autoritatile publice si private;

b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi;

1.  campanii de informare cu ocazia zilelor internaţionale ale copiilor cu autism şi sindrom Down

2. colaborări/parteneriate stabilite în baza unor contracte, protocoale, convenţii de colaborare, declaraţii de parteneriat cu autorităţile publice şi private;

3. distribuire de materiale de tip clasic: fluturaşi, pliante cu obiective, grup ţintă, serviciile centrului, date de contact;

4. elaborarea de rapoarte de activitate;

c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi:

1. campanii de informare cu ocazia zilelor internaţionale ale copiilor cu autism şi sindrom down;

2. încheierea unor contracte, protocoale, convenţii de colaborare, declaraţii de parteneriat cu autorităţile publice şi private;

3. distribuire de materiale de tip clasic: fluturaşi, pliante cu obiective, grup ţintă, serviciile centrului, date de contact;

4. consiliere psihologică, socială a familiilor beneficiarilor.

d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi:

1. elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor;

2. realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate;

3. formarea continua a personalului;

e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale centrului prin realizarea următoarelor activităţi:

1. campanii de strângere de fonduri pentru cazurile sociale;

2. realizarea de schimb de experienţă cu instituţiile/ong-urile colaboratoare.

ARTICOLUL 8. Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal

(1) Centrul de zi pentru copii cu autism şi sindrom Down “Sfânta Maria” funcţionează cu un număr de 16 angajati, conform prevederilor Hotărârii consiliului local nr. 46/28.02.2014, privind infiintarea Centrului din care:

a) personal de conducere: şef de centru – 1 persoană

b) personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă; personal de specialitate şi auxiliar: 12 persoane

c) personal cu funcţii administrative, gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire: 3 persoane

d) voluntari: 18 persoane.

ARTICOLUL 9. Personalul de conducere

(1) Personalul de conducere este:

a) şef de centru;

(2) Atribuţiile sefului de centru sunt:

a) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc.;

b) elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale;

c) propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare;

d) colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă nevoilor persoanelor beneficiare;

e) întocmeşte raportul anual de activitate;

f) asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii serviciului/centrului;

g) propune furnizorului de servicii sociale aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal;

h) desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii centrului în comunitate;

i) ia în considerare şi analizează orice sesizare care îi este adresată, referitoare la încălcări ale drepturilor beneficiarilor în cadrul serviciului pe care îl conduce;

j) răspunde de calitatea activităţilor desfăşurate de personalul din cadrul serviciului şi dispune, în limita competenţei, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătăţirea acestor activităţi sau, după caz, formulează propuneri în acest sens;

k) organizează activitatea personalului şi asigură respectarea timpului de lucru şi a regulamentului de organizare şi funcţionare;

l) reprezintă serviciul în relaţiile cu furnizorul de servicii sociale şi, după caz, cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate, precum şi în justiţie;

m) asigură comunicarea şi colaborarea permanentă cu serviciul public de asistenţă socială de la nivelul primăriei şi de la nivel judeţean, cu alte instituţii publice locale şi organizaţii ale societăţii civile active în comunitate, în folosul beneficiarilor;

n) numeşte şi eliberează din funcţie personalul din cadrul serviciului, în condiţiile legii;

o) întocmeşte proiectul bugetului propriu al serviciului şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar;

p) asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă atât personalului, cât şi beneficiarilor a prevederilor din regulamentul propriu de organizare şi funcţionare;

q) asigură încheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale;

r) alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil.

ARTICOLUL 10. Personalul de specialitate de îngrijire şi asistenţă. Personal de specialitate şi auxiliar

(1) Atribuţii ale personalului de specialitate:

a) asigură derularea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale cu respectarea prevederilor legii, a standardelor minime de calitate aplicabile şi a prezentului regulament;

b) colaborează cu specialişti din alte centre în vederea soluţionării cazurilor, identificării de resurse;

c) monitorizează respectarea standardelor minime de calitate;

d) sesizează conducerii centrului situaţii care pun în pericol siguranţa beneficiarului, situaţii de nerespectare a prevederilor prezentului regulament;

e) întocmeşte rapoarte periodice cu privire la activitatea derulată;

f) face propuneri de îmbunătăţire a activităţii în vederea creşterii calităţii serviciului şi respectării legislaţiei;

g) alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil.

Atributiile psihologilor sunt următoarele:

· realizeaza analiza de nevoi a beneficiarilor;

· stabileste obiectivele din planul personalizat de interventie impreuna cu ceilalti membri ai echipei;

· realizeaza evaluările psiho-comportamentale periodice;

· intervine terapeutic-recuperatoriu în concordanţă cu diagnosticul copiilor;

· consiliază psihologic şi educational familiile beneficiarilor;

· sensibilizeaza familia copilului cu privire la rolul ei de copterapeut în derularea demersului de terapie comportamentală.

Atributiile pedagog social/ educator puericultor sunt următoarele:

· desfaşoară activităţi educative adaptate nevoilor şi potenţialului de dezvoltare al fiecărui beneficiar;

· elaborează programele educative, de recreere şi de socializare împreuna cu echipa de specialişti;

· informează părinţii cu privire la evolutia copiilor;

· încurajează autonomia copiilor în timpul activităţilor în funcţie de vârsta şi nivelul de dezvoltare oferindu-le ocazii frecvente de stimulare şi implicare a acestora;

· consiliază părinţii privind aplicarea corectă a metodelor educative pentru a le aplica şi în activităţile ocupaţionale din mediul familial.

Atributiile asistenţilor medicali sunt următoarele:

· ia masuri privind respectarea condiţiilor igienico-sanitare din cadrul centrului şi participă activ la efectuarea acestora;

· efectuează triajul zilnic al copiilor;

· participă împreună cu echipa de specialişti la elaborarea programului personalizat de intervenţie stabilind obiectivele medicale pentru beneficiari;

· controlează formarea şi fixarea deprinderilor de igiena la copii prin programe de învăţare;

· acordă primul ajutor şi în cazuri deosebite solicită serviciul de ambulanţă;

· consiliază medical părinţii.

Atributiile asistenţilor sociali sunt următoarele:

· identifică, evaluează şi monitorizează cazurile care fac obiectul activităţii centrului

· realizează anchetele sociale iniţiale şi de reevaluare ale beneficiarilor

· acordă consiliere socială, sprijin şi asistenţă părinţilor pentru depăşirea dificultăţilor psihosociale

· elaborează documentele specifice în concordanţă cu rezultatele analizei de nevoi şi specificul activitţăţii (registru de activităţi, orar, planificare pentru activităţi şi alte documente).

· propune şi elaborează documente specifice activităţii sociale

· stabileste obiectivele din programul personalizat de intervenţie pentru fiecare caz în parte şi face propuneri pentru soluţionarea acestora, participând la şedinţele de lucru cu echipa multidisciplinară şi menţinând o permanentă relaţie de comunicare cu aceasta.

ARTICOLUL 11. Personalul administrativ, gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire

Personalul administrativ asigură activităţile auxiliare serviciului social: aprovizionare, mentenanţă, achiziţii etc. şi sunt:

a) muncitor necalificat/îngrijitor;

Atribuţiile muncitor necalificat - îngrijitor copii sunt următoarele:

· supraveghează permanent copiii;

· participă la activităţile de îngrijire de baza ale beneficiarilor

· semnaleaza orice modificare de comportament a copiilor, modificări fiziologice;

· nu permite folosirea jucăriilor şi materialelor educative care ar constitui un risc pentru sănătatea copiilor;

· menţine condiţii de igienă a spaţiului de joacă;

· asigură îngrijirea şi curăţenia interioară şi exterioară a clădirii;

· aeriseşte spaţiile în perioadele în care nu sunt copiii în aceste încăperi.

ARTICOLUL 12. Finanţarea centrului

(1) În estimarea bugetului de venituri şi cheltuieli, centrul are în vedere asigurarea resurselor necesare acordării serviciilor sociale cel puţin la nivelul standardelor minime de calitate aplicabile.

(2) Finanţarea cheltuielilor centrului se asigură, în condiţiile legii, din:

· bugetul local al Consiliului Local Târgovişte

· donaţii, sponsorizări sau alte contribuţii din partea persoanelor fizice ori juridice din ţară şi din străinătate;

· fonduri externe rambursabile şi nerambursabile;

· alte surse de finanţare, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

VIZAT DE LEGALITATE,

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI,

Cosmin - Petruţ Bozieru jr. Chiru Cătălin Cristea